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Guide du formulaire EOIR-29 : appel devant la BIA d'une décision d'un agent du DHSNotice of Appeal to the Board of Immigration Appeals from a Decision of a DHS Officer

Wang Law Firm, LLC · Avocat responsable David Wang · Révisé par l'avocat · Mis à jour en octobre 2026

Le titre officiel anglais de l'EOIR-29 est Notice of Appeal to the Board of Immigration Appeals from a Decision of a DHS Officer, soit l'« avis d'appel devant la commission d'appel en matière d'immigration d'une décision d'un agent du Département de la Sécurité intérieure ». Son usage le plus courant : après le refus par l'USCIS d'une I-130 déposée par un citoyen américain ou un titulaire de la carte verte pour un proche étranger, le pétitionnaire fait appel devant la Board of Immigration Appeals (BIA).

Sa principale différence avec les autres formulaires d'appel : l'EOIR-29 n'est pas envoyé directement à la BIA, mais déposé auprès du bureau du DHS qui a rendu la décision (habituellement un centre de services ou un bureau local de l'USCIS), qui constitue le dossier et le transmet à la BIA. Beaucoup l'envoient au mauvais endroit ou le confondent avec l'I-290B de l'USCIS, ce qui rend l'appel invalide.

Vue d'ensemble

Élément	Détail
Titre officiel	Form EOIR-29, Notice of Appeal to the Board of Immigration Appeals from a Decision of a DHS Officer
Organisme compétent	Reçu par le bureau du DHS qui a rendu la décision (par exemple l'USCIS), puis transmis à la Board of Immigration Appeals (BIA), qui statue
Qui le dépose	Le pétitionnaire (petitioner) ou l'autopétitionnaire; le bénéficiaire ne peut pas faire appel
Quand le déposer	Dans les 30 jours suivant la signification de la décision; le bureau du DHS doit le recevoir dans le délai (pour la signification postale, voir ci-dessous)
Où le déposer	Auprès du bureau du DHS compétent à l'égard du dossier, selon l'avis de refus et les instructions de l'EOIR-29; ne l'envoyez pas directement à la BIA
Frais	Frais d'appel à payer au bureau du DHS qui reçoit l'appel; les montants publiés en vigueur par l'EOIR font foi, et le mode de paiement suit les instructions de l'USCIS sur l'EOIR-29
Formulaires connexes courants	EOIR-27 (représentation par avocat), mémoire d'appel
Page officielle	Page de téléchargement des formulaires de l'EOIR

Quelles décisions peuvent faire l'objet d'un appel au moyen de l'EOIR-29

Refus d'une pétition familiale : les pétitions d'immigration familiale déposées en vertu de l'article 204 de l'INA, principalement l'I-130, ainsi que les pétitions de veuf ou de veuve (widow(er)) au moyen de l'I-360; la BIA a compétence d'appel sur les pétitions familiales, à l'exception de certaines pétitions pour orphelins;
Révocation d'une pétition familiale approuvée : lorsque l'USCIS révoque sur avis une pétition approuvée (8 CFR 205.2), le délai d'appel est de 15 jours suivant la signification de l'avis de révocation, soit moins que pour un refus ordinaire;
quelques autres décisions du DHS, comme les amendes imposées aux transporteurs (chacune avec sa propre procédure et son propre délai).

L'EOIR-29 ne s'applique pas dans les cas suivants :

les pétitions d'immigration professionnelle (comme l'I-140), les pétitions de non-immigrant (comme l'I-129), etc. : la BIA n'a pas compétence, et c'est généralement l'I-290B qui est déposé auprès du Bureau des appels administratifs (AAO) de l'USCIS;
les décisions du juge de l'immigration : c'est l'EOIR-26 qui s'applique;
le bénéficiaire qui conteste la décision : seuls le pétitionnaire ou l'autopétitionnaire ont le droit de faire appel.

Pour savoir quel formulaire utiliser, consultez d'abord la voie d'appel indiquée dans l'avis de refus. L'avis de refus précise si un appel est possible, où le présenter et avec quel formulaire.

Fondement juridique et délai

8 CFR 1003.1(b)(5) : compétence d'appel de la BIA sur les décisions relatives aux pétitions d'immigration familiale;
8 CFR 1003.3(a)(2) : l'EOIR-29 doit être déposé directement auprès du bureau du DHS compétent à l'égard du dossier, dans les 30 jours suivant la signification de la décision; l'appel n'est validement déposé que lorsque le bureau du DHS a reçu tous les documents requis et que les exigences relatives aux frais sont remplies;
8 CFR 1003.3(b) : l'avis d'appel doit indiquer précisément les conclusions de fait ou de droit contestées;
8 CFR 205.2(d) : le délai d'appel d'une révocation de pétition approuvée est de 15 jours.

Faut-il ajouter 3 jours en cas de signification postale?

La règle générale du DHS (8 CFR 103.8(b)) prévoit que, lorsqu'un avis est signifié par la poste et qu'une démarche doit être accomplie dans un certain délai après la signification, 3 jours s'ajoutent au délai; c'est pourquoi on parle souvent, en pratique, d'un délai de 33 jours. Toutefois, les instructions de l'EOIR-29 révisées par l'EOIR en février 2026 indiquent que si l'agent du DHS vous a remis la décision en main propre, l'appel doit être déposé dans les 30 jours civils; si la décision vous a été envoyée par la poste, l'appel doit être reçu par le DHS dans les 30 jours civils suivant la date d'envoi de la décision (must be received), sans mention de 3 jours supplémentaires. Le manuel de politiques de l'EOIR indique lui aussi seulement « 30 jours à compter de la signification de la décision visée par l'appel ». Comme les deux formulations diffèrent, la prudence commande de faire en sorte que l'appel soit reçu dans les 30 jours suivant la date de la décision, sans compter sur les 3 jours supplémentaires.

La nouvelle règle de 2026 sur la BIA modifie-t-elle ce délai?

La règle finale provisoire du Département de la Justice de février 2026 sur les appels devant la BIA a ramené à 10 jours le délai d'appel des décisions du juge de l'immigration (cette partie a été annulée par un tribunal en mars 2026; voir la page EOIR-26). Le délai de 10 jours figurait à l'article 8 CFR 1003.38(b) et ne visait que les décisions du juge de l'immigration; à la date de vérification, l'article 8 CFR 1003.3(a)(2), applicable à l'EOIR-29, prévoit toujours dans l'eCFR un délai de « 30 jours suivant la signification de la décision visée par l'appel », et le mémoire dans l'appel d'une décision d'un agent du DHS est toujours déposé auprès du DHS en vertu de l'article 8 CFR 1003.3(c)(2). En date du 11 octobre 2026, le délai de l'EOIR-29 est toujours de 30 jours après la signification; les règles applicables peuvent encore changer, et il faut vérifier avant le dépôt.

Conseils pour remplir le formulaire

Rubrique 1, type d'appel : cochez pétition familiale (par exemple I-130 ou I-360 de veuf ou de veuve) ou autre décision du DHS, et indiquez le nom du pétitionnaire et du bénéficiaire ainsi que leur numéro A ou le numéro de reçu.
Rubrique 2, décision visée : fonction et bureau de l'agent qui a rendu la décision, et date de la décision, conformément à l'avis de refus.
Rubrique 3, motifs d'appel : indiquez point par point les erreurs de fait ou de droit commises par l'USCIS. Par exemple, dans un dossier portant sur l'authenticité du mariage, précisez quelles preuves de vie commune l'agent a négligées et en quoi il a mal interprété les déclarations faites à l'entrevue. Des motifs généraux peuvent entraîner un rejet sommaire. Indiquez le nom et le numéro A ou le numéro de reçu sur les pages annexes.
Rubrique 4, plaidoirie orale : la BIA l'accorde rarement; si elle est réellement nécessaire, expliquez pourquoi.
Rubrique 5, dépôt d'un mémoire distinct : si vous cochez « oui », vous devez le déposer auprès du même bureau du DHS dans le délai fixé par le DHS, sinon l'appel peut être rejeté sommairement.
Rubrique 6, signature et adresse : signée par le pétitionnaire ou son avocat; le bénéficiaire ne peut pas signer. L'adresse doit permettre de recevoir le courrier de façon sûre et rapide.

Documents à joindre

l'EOIR-29 dûment signé;
une copie de l'avis de refus (ou de l'avis de révocation);
la preuve du paiement des frais d'appel (selon les instructions de l'USCIS);
en cas de représentation par avocat, l'EOIR-27 (la BIA n'accepte pas le G-28);
le cas échéant, le mémoire, déposé dans le délai auprès du même bureau du DHS. La BIA n'examine généralement pas de nouvelle preuve en appel, et une nouvelle preuve peut être traitée comme une requête en renvoi du dossier au DHS; la BIA ne tient généralement pas compte d'une preuve que l'USCIS avait demandée dans une demande de preuves supplémentaires et que le pétitionnaire a eu une possibilité raisonnable de présenter sans le faire. Tout document en langue étrangère doit être accompagné d'une traduction anglaise complète; voir Exigences de traduction et de certification des documents d'immigration.

Mode de dépôt et frais

déposez l'appel auprès du bureau de l'USCIS compétent à l'égard du dossier, selon l'avis de refus et les instructions de l'EOIR-29;
Frais : la loi « H.R. 1 » de 2025 a instauré des frais légaux pour l'appel devant la BIA d'une décision d'un agent du DHS; ils s'ajoutent aux frais existants de l'EOIR, sont perçus depuis le 1er février 2026 et sont indexés chaque année sur l'inflation (le plus récent rajustement s'applique depuis le 1er octobre 2026). Le montant indiqué sur la page des frais de l'EOIR fait foi;
À qui payer et comment : contrairement aux appels, requêtes et demandes déposés directement auprès de l'EOIR (dont les frais, depuis le 23 février 2026, ne peuvent être payés qu'électroniquement par le système de paiement de l'EOIR, EOIR Payment Portal), l'EOIR-29 et les frais d'appel sont, selon la page des frais de l'EOIR, déposés et payés auprès du bureau du DHS qui reçoit l'appel; les instructions de l'EOIR-29 précisent que l'argent comptant, les chèques, les mandats et les chèques de banque ne sont pas acceptés, et le mode de paiement est expliqué sur la page de l'USCIS consacrée à l'EOIR-29. La possibilité de dispense et les modes de paiement en vigueur publiés par l'EOIR et l'USCIS font foi;
pour plus de détails, voir Vérifier les frais et délais de traitement en immigration.

Étapes après le dépôt

le bureau de l'USCIS reçoit l'appel et vérifie qu'il a été déposé dans le délai et que les frais ont été payés;
si le pétitionnaire a indiqué qu'il déposera un mémoire, le DHS fixe le délai de dépôt, et les demandes de prolongation sont aussi adressées au DHS;
une fois le dossier complet et l'étape des mémoires terminée, le DHS transmet le dossier à la BIA;
la BIA statue : rejet de l'appel, accueil de l'appel ou renvoi du dossier à l'USCIS;
les requêtes postérieures à la décision de la BIA sont déposées auprès du bureau de l'USCIS concerné ou de la BIA, selon les indications de la décision de la BIA.

L'instruction de l'appel peut être longue et ne peut pas être suivie au moyen de la page des délais de traitement de l'USCIS. Dans bien des cas, déposer une nouvelle I-130 mieux étayée peut être plus rapide que l'appel, et les deux démarches peuvent aussi être menées en parallèle; il faut en juger à la lumière des motifs du refus. Le désistement de l'appel doit être présenté par écrit avant la décision de la BIA.

Différences entre l'EOIR-29, l'I-290B et l'EOIR-26

Élément	EOIR-29	I-290B	EOIR-26
Décisions visées	Décisions de l'USCIS ou d'autres agents du DHS sur les pétitions familiales, notamment	La plupart des autres décisions de l'USCIS (par exemple l'immigration professionnelle)	Décisions du juge de l'immigration
Instance qui statue	BIA	AAO (appel) ou bureau d'origine (requête)	BIA
Dépôt auprès de	Bureau du DHS qui a rendu la décision	USCIS	Directement auprès de la BIA
Délai	30 jours après la signification (15 jours pour une révocation)	Selon les instructions de l'I-290B	30 jours en date du 11 octobre 2026

Questions fréquentes

Je suis le bénéficiaire de l'I-130. Puis-je faire appel moi-même?

Non. Seul le pétitionnaire (le citoyen américain ou le titulaire de la carte verte qui a déposé l'I-130 pour vous) ou l'autopétitionnaire a le droit de faire appel, et seuls le pétitionnaire ou son avocat peuvent signer l'EOIR-29.

Puis-je envoyer l'EOIR-29 directement à la BIA?

Non. Il doit être déposé auprès du bureau du DHS qui a rendu la décision, qui le transmet à la BIA. Un envoi à la BIA ne constitue pas un dépôt valide, et vous risquez de manquer le délai.

L'avis de refus m'a été envoyé par la poste. Ai-je 33 jours?

N'y comptez pas. Même si la règle générale du DHS ajoute 3 jours en cas de signification postale, les instructions en vigueur de l'EOIR-29 exigent que l'appel soit reçu dans les 30 jours suivant la date d'envoi. Le plus sûr est de vous préparer en fonction d'un délai de 30 jours.

Vaut-il mieux faire appel ou déposer une nouvelle I-130?

Cela dépend des motifs du refus. Si le problème était une preuve insuffisante, déposer une nouvelle pétition avec une preuve complète est souvent plus direct; si l'USCIS a manifestement mal appliqué le droit, ou si un nouveau dépôt se heurterait au même problème, l'appel peut être plus utile. Les deux démarches peuvent être menées en parallèle; une évaluation au cas par cas s'impose.

Le bénéficiaire est devant le tribunal de l'immigration. Quelles sont les conséquences d'un refus de l'I-130?

L'I-130 est le fondement de recours comme le changement de statut devant le tribunal. Après un refus, il faut évaluer rapidement l'appel, un nouveau dépôt ou d'autres recours, et en informer l'avocat qui représente le bénéficiaire devant le tribunal de l'immigration, afin de planifier la procédure.