I-246 表格详解:向 ICE 申请暂缓遣返Application for a Stay of Deportation or Removal
I-246 的官方英文全称是 Application for a Stay of Deportation or Removal,即“暂缓执行递解或遣返申请”。它由美国移民和海关执法局(ICE)受理,具体由执法遣返部门(Enforcement and Removal Operations,ERO)的外勤办公室审理。只有已经有最终遣返(或递解)令的人才能申请,请求 ICE 在一段时间内暂不执行遣返。
它通常出现在移民程序的最后阶段:移民法官或 BIA 的遣返令已经生效,当事人因为严重疾病、需要照顾家人、等待其他申请结果等原因,请求 ICE 暂缓执行。需要清楚的是:I-246 是否批准完全由 ICE 酌情决定,不能上诉;递交申请本身也不会停止遣返。它是一个人道性质的请求,不是法律上的救济途径,也不会给你任何身份。
先看这里:① 递交 I-246 不会自动停止遣返,ICE 在审理期间仍可执行;② 如果有可以申请的法律救济(如动议重开),应同时或优先向移民法庭、BIA 申请暂缓;③ 收到 ICE 报到或离境通知,应按时到场,并尽快咨询律师;④ 不要在申请中作任何不实陈述。
一览表
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 官方全称 | ICE Form I-246, Application for a Stay of Deportation or Removal |
| 受理机构 | ICE 执法遣返部门(ERO)外勤办公室,由外勤办公室主任(Field Office Director)决定 |
| 谁递交 | 已有最终遣返或递解令的本人,每人一份 |
| 递交到哪里 | 被拘留的:对其羁押有管辖权的 ERO 办公室;未被拘留的:离住所最近的 ERO 外勤办公室 |
| 递交方式 | 按表格说明亲自递交;确有困难的,先联系当地办公室询问其他方式 |
| 能否线上递交 | 表格说明未提供线上递交 |
| 费用 | 须缴纳申请费,不退还;金额以 ICE 现行表格为准(2026 年 5 月 DHS 发布了拟议调整,见下文) |
| 能否上诉 | 不能(8 CFR 241.6(b)) |
| 官方页面 | ICE I-246 表格及说明(PDF) |
适用情形
I-246 只适用于已经有最终遣返令的人。常见的申请理由包括:
- 本人有严重疾病,正在美国接受无法中断的治疗;
- 需要照顾患重病的美国公民或绿卡持有人家人,或年幼子女;
- 正在等待其他申请或程序结果,例如已递交的动议重开、联邦法院的审查,或某些可能改变情况的申请;
- 需要时间安排有序离境,例如处理财产、子女学业交接;
- 其他人道理由。
以下情况不适用或不宜依赖 I-246:
- 案件仍在移民法庭审理或仍在上诉期内:还没有最终遣返令,不需要也不能申请;
- 遣返令可以通过法律程序挑战:应考虑动议重开、上诉或司法审查,并向相应机构申请暂缓;
- 被 ICE 认定为在逃(fugitive)或曾阻碍遣返的:可能被拒收。
法律依据:完全自由裁量
- INA 241(8 U.S.C. 1231)、8 CFR 241.6(a):暂缓遣返的请求须以 I-246 向有管辖权的官员提出;官员可参考 8 CFR 212.5(人道假释的考量因素)和 INA 241(c) 酌情批准,并决定暂缓的期限和条件。
- “申请不会延迟遣返”:8 CFR 241.6(a) 明确规定,提出请求或未收到决定通知,都不会延迟遣返,也不免除当事人遵守任何报到离境通知的义务。
- 8 CFR 241.6(b):拒绝决定不能上诉,但不妨碍移民法官或 BIA 就已递交的动议重开或重新考虑给予暂缓。
- 8 CFR 241.6(c):ICE 须采取合理措施遵守移民法官或 BIA 给予的暂缓;但如果暂缓是在当事人已登机、正常登机程序完成后才给予或传达的,暂缓不再有效。
填写要点
- 基本信息:姓名、A 号码、住址、国籍、护照号码,与 ICE 记录一致。
- 请求暂缓的期限:写明合理、可说明理由的期限,例如治疗周期或等待某项决定的时间。
- 是否被拘留、拘留设施名称。
- 逮捕记录:是否曾被任何执法机关逮捕,须如实填写,并附处理结果。
- 申请理由:附书面说明,具体写清楚为什么需要暂缓、为什么是这个期限,并与证据对应。
- 签名和代填人声明:本人签署,以伪证罚则声明属实;他人代填的,代填人部分须完整,否则可能被拒收。律师在 ICE 代理须另交 G-28(不是 EOIR-28)。
需要附的证据和材料
- 身份证件(三选一):
- 有效期超过所请求暂缓期限至少 6 个月的护照原件;或
- 符合上述有效期的护照复印件,加出生证明或其他身份证件;或
- 没有有效护照的,提供已申请护照或旅行证件的证明、缴费证明及所交材料的复印件。
- 理由证据:以医疗理由申请的,附医疗记录和医生意见;以照顾家人申请的,附家人身份证明、病情证明和依赖关系证据;
- 刑事记录:警方报告、逮捕处理结果;有定罪的,附判决和量刑文件;
- 其他程序证明:如已递交动议重开、联邦法院审查或其他申请,附递交证明和收据;
- 申请费;外文文件附英文翻译,见移民申请文件翻译要求。
费用
I-246 须缴纳申请费,按 ICE 表格说明的方式和收款人支付,无论结果如何均不退还。2026 年 5 月 7 日,DHS 发布拟议规则,拟大幅提高 I-246 费用(该费用多年未调整);规则说明提到,无力缴费者可通过经宣誓的声明申请费用减免,由 DHS 决定。截至 2026 年 10 月 11 日,未查到该规则已定稿生效,现行 ICE 表格(2024 年 10 月版)的收费说明仍然适用;递交前须核对 ICE 现行表格和最新公告,不要沿用旧金额。获批后,ICE 还可能要求缴纳监管保证金(bond)。
递交后的流程
- 受理:表格不完整、费用不对、递交到错误办公室、一份表格多人申请、未签名、未亲自递交、缺身份证件等,都可能被拒收。
- 采集指纹照片:14 岁及以上的申请人可能被采集指纹和照片,ICE 会核查犯罪记录。
- 决定:由外勤办公室主任酌情决定。被拒的常见原因包括缺医疗证明或书面说明、有犯罪活动、对本人或他人构成威胁、提供不实信息、没有最终遣返令等。
- 获批:通常发给监管令(Order of Supervision),附报到等条件,可能要求缴纳保证金。
- 撤销:被任何执法机关逮捕、被定罪、违反监管令或监管保证金的条件,或外勤办公室主任酌情决定,都可能撤销暂缓。表格同时提示,执行最终遣返令不需要事先通知。
审理期间,ICE 仍可执行遣返。2025 年以来 ICE 的执法政策调整较多,各外勤办公室的做法也可能不同,是否批准、多久作出决定都无法预测。
I-246 与向移民法庭、BIA、联邦法院申请暂缓的区别
| 途径 | 向谁申请 | 前提 | 特点 |
|---|---|---|---|
| I-246 | ICE ERO 外勤办公室 | 已有最终遣返令 | 完全自由裁量,不能上诉;递交不停止遣返 |
| 上诉期内及上诉期间 | 无需另行申请 | 按期向 BIA 上诉移民法官的决定 | 决定一般不执行(8 CFR 1003.6(a)) |
| 缺席遣返令的动议重开 | 移民法官 | 依 INA 240(b)(5)(C) 申请撤销缺席遣返令 | 以“未收到适当通知”(或当时被羁押)为由的动议,法律规定递交即暂停遣返,直到法官决定;以“特殊情况”为由的动议不自动暂停,须另行申请 |
| 移民法官或 BIA 的酌情暂缓 | 移民法官或 BIA | 已有待审的动议重开、重新考虑或相关上诉 | 不自动给予;被拘留且遣返迫在眉睫的,可向 BIA 申请紧急暂缓 |
| 联邦法院暂缓 | 联邦巡回上诉法院 | 已就 BIA 决定申请司法审查 | 申请审查本身不自动暂停遣返;法院按 Nken v. Holder(2009)的标准决定 |
除上述以“未收到通知”为由撤销缺席遣返令的动议外,一般的动议重开不会自动暂停遣返,须另行申请暂缓。很多案件中,律师会同时向 BIA 或移民法官申请暂缓、向 ICE 递交 I-246,以争取时间。
常见问题
递交了 I-246,ICE 还会把我遣返吗?
可能会。法规明确规定,递交申请或未收到决定都不会延迟遣返。如果有动议重开等法律程序,应同时向移民法庭或 BIA 申请暂缓。
I-246 被拒了,可以上诉吗?
不能上诉。但如果你有待审的动议重开或重新考虑,仍可以向移民法官或 BIA 申请暂缓;情况发生重大变化时,也可评估是否重新递交。
为什么要交护照原件?
ICE 要求有效期覆盖暂缓期限再加 6 个月的护照,或相应的替代证件,以便暂缓结束后执行遣返。递交原件前应与律师商量。
批准后我就有合法身份了吗?
没有。暂缓只是在一段时间内不执行遣返,不改变遣返令,也不给予身份。通常须遵守监管令的报到等条件,违反条件或被逮捕可能导致撤销。
I-246 和“延期行动(deferred action)”一样吗?
不一样。I-246 针对已有最终遣返令的人,请求暂不执行;延期行动是另一种酌情安排,适用条件和程序不同,须个案评估。
可以请律师代为递交吗?
律师可以协助准备并陪同递交,律师在 ICE 代理须递交 G-28。表格要求亲自递交,具体安排以当地 ERO 办公室的要求为准。
官方来源
- ICE Form I-246 表格及说明(2024 年 10 月版)
- 联邦法规 8 CFR 241.6(暂缓遣返)
- 联邦公报:I-246 费用调整拟议规则(2026 年 5 月)
- EOIR 政策手册:BIA 暂缓遣返
- ICE 外勤办公室名录
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本页为一般性介绍,不构成法律意见。移民法庭程序和政策变化较快,个案结果取决于具体事实;如收到出庭通知或家人被拘留,请尽快咨询律师。