Guide du formulaire I-192 : autorisation préalable d'entrée pour non-immigrantApplication for Advance Permission to Enter as a Nonimmigrant

Wang Law Firm, LLC · Avocat responsable David Wang · Révisé par l'avocat · Mis à jour en octobre 2026

Le titre officiel anglais du formulaire I-192 est Application for Advance Permission to Enter as a Nonimmigrant, que l'on peut rendre en français par « demande d'autorisation préalable d'entrée à titre de non-immigrant ». Il s'agit d'une demande de dispense pour non-immigrants (séjours temporaires aux États-Unis, par exemple pour le tourisme, les affaires ou le travail) : une personne visée par un motif d'interdiction de territoire (par exemple des antécédents criminels ou une infraction antérieure aux règles d'immigration), mais qui souhaite seulement entrer temporairement à titre de non-immigrant, peut demander au Département de la Sécurité intérieure une dispense temporaire en vertu de l'INA 212(d)(3).

L'I-192 a deux grandes catégories d'utilisateurs, et l'organisme responsable diffère : d'une part, les non-immigrants qui détiennent déjà les documents d'entrée appropriés ou sont dispensés de visa (le cas le plus typique étant les citoyens canadiens), qui la déposent auprès du service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP), où elle est examinée par le bureau d'examen de l'admissibilité (Admissibility Review Office, ARO); d'autre part, les demandeurs de visa T (victimes de la traite de personnes) et de visa U (victimes d'actes criminels), qui la déposent auprès des services de citoyenneté et d'immigration des États-Unis (USCIS) et relèvent de dispositions de dispense particulières. Les étrangers qui ont besoin d'un visa et le demandent à une ambassade ou à un consulat des États-Unis n'utilisent généralement pas l'I-192; c'est plutôt l'agent consulaire qui recommande la dispense au CBP.

Tableau récapitulatif

Fondement juridique : les deux voies de l'INA 212(d)(3)

L'INA 212(d)(3)(A) permet au Département de la Sécurité intérieure d'accorder aux non-immigrants une dispense temporaire pour la plupart des motifs d'interdiction de territoire, selon deux voies :

Autrement dit, la personne qui a besoin d'un visa (par exemple le titulaire d'un passeport chinois) et qui est déclarée interdite de territoire lors de sa demande de visa B-1/B-2, F-1, H-1B ou autre suit généralement la voie de la recommandation consulaire du 212(d)(3)(A)(i), au lieu de déposer elle-même l'I-192. Ce n'est que dans certaines situations (par exemple lorsqu'elle détient déjà un visa valide mais qu'un nouveau motif d'interdiction de territoire est apparu) qu'il faut vérifier si l'I-192 s'applique, selon les directives du consulat ou du CBP.

Norme d'examen

La dispense du 212(d)(3) est discrétionnaire; le demandeur n'a pas besoin d'un parent citoyen américain ni de démontrer un « préjudice extrême ». Selon le cadre établi par la Commission des appels en matière d'immigration (BIA) dans Matter of Hranka (1978), l'agent examine principalement trois facteurs :

1. le risque que l'entrée du demandeur cause un préjudice à la société américaine;
2. la gravité des infractions antérieures aux lois sur l'immigration ou aux lois pénales;
3. les raisons et le but de l'entrée demandée.

Matter of Hranka précise aussi que le but de l'entrée n'a pas à être « urgent » ou « humanitaire » : un but ordinaire de tourisme ou d'affaires peut aussi justifier une dispense. La dispense est toutefois temporaire; l'approbation est généralement assortie de limites, comme une durée de validité et un nombre d'entrées, et il faut présenter une nouvelle demande à son expiration, selon les conditions indiquées dans le document d'approbation.

Motifs non admissibles à une dispense en vertu du 212(d)(3)

Le 212(d)(3)(A) ne permet pas de dispense pour les motifs suivants :

• 212(a)(3)(A)(i)(I) : activités contraires aux lois américaines sur l'espionnage ou le sabotage;
• 212(a)(3)(A)(ii) : toute autre activité illégale (liée à la sécurité);
• 212(a)(3)(A)(iii) : activités visant à renverser le gouvernement des États-Unis;
• 212(a)(3)(C) : conséquences défavorables graves pour la politique étrangère des États-Unis;
• 212(a)(3)(E)(i) et (ii) : participation à la persécution nazie ou au génocide.

Par rapport à la dispense pour immigrants (I-601), la portée du 212(d)(3) est beaucoup plus large : par exemple, les infractions liées aux drogues, le trafic de drogues, la fausse revendication de la citoyenneté américaine ou la fraude en matière d'immigration, souvent impossibles ou très difficiles à faire dispenser dans la procédure d'immigration (carte verte), peuvent faire l'objet d'une dispense temporaire dans la procédure de non-immigrant.

Utilisation de l'I-192 par les demandeurs de visa T et U

Les demandeurs de visa T et U sont souvent visés par des motifs d'interdiction de territoire en raison de ce qu'ils ont subi (par exemple une entrée par la traite, des activités illégales commises sous la contrainte, un séjour illégal). La loi prévoit pour eux des dispenses particulières, plus larges que celles des non-immigrants ordinaires; la demande se fait au moyen de l'I-192, déposée auprès de l'USCIS.

Visa T : INA 212(d)(13) et 8 CFR 212.16

• Le motif de la charge publique (212(a)(4)) ne s'applique pas aux demandeurs de visa T; aucune dispense n'est nécessaire;
• Motifs liés à la santé : peuvent faire l'objet d'une dispense si celle-ci est dans l'intérêt national;
• Autres motifs : la dispense doit être dans l'intérêt national, et les actes à l'origine de l'interdiction de territoire doivent avoir été causés par la traite subie ou y être liés;
• Non admissibles à une dispense : 212(a)(3) (motifs liés à la sécurité), 212(a)(10)(C) (enlèvement international d'enfants) et 212(a)(10)(E) (anciens citoyens ayant renoncé à leur citoyenneté pour éviter l'impôt);
• En cas d'infraction violente ou dangereuse, à moins que l'acte criminel ait été causé par la victimisation ou y soit lié, l'exercice favorable du pouvoir discrétionnaire n'est généralement accordé que dans des circonstances exceptionnelles;
• Si les conditions du 212(d)(13) ne sont pas remplies, l'USCIS examine aussi la dispense générale pour non-immigrants du 212(d)(3)(A)(ii).

Visa U : INA 212(d)(14) et 8 CFR 212.17

• Lorsque l'USCIS estime que c'est dans l'intérêt public ou national, il peut accorder une dispense pour tous les motifs d'interdiction de territoire, à l'exception du 212(a)(3)(E) (persécution nazie, génocide, torture, exécutions extrajudiciaires);
• Pour les motifs criminels, l'USCIS tient compte du nombre et de la gravité des infractions; en cas d'infraction violente ou dangereuse ou de motif de sécurité du 212(a)(3), l'exercice favorable du pouvoir discrétionnaire n'est généralement accordé que dans des circonstances exceptionnelles.

L'I-192 des demandeurs de visa T ou U est généralement déposée avec l'I-914 ou l'I-918 au centre de services de l'USCIS indiqué dans les instructions du formulaire. Les demandeurs T ou U peuvent demander l'exonération des frais de l'I-192 au moyen de l'I-912. Selon la réglementation, le refus d'une dispense T ou U ne peut faire l'objet d'aucun appel, mais une nouvelle demande peut être déposée lorsque les circonstances s'y prêtent.

Lorsque les titulaires d'un visa T ou U demandent plus tard la carte verte, ce sont les règles de l'étape de l'ajustement de statut qui s'appliquent : le titulaire d'un visa T qui demande la carte verte utilise généralement l'I-601 pour les motifs non dispensés pendant son statut T; le titulaire d'un visa U qui demande l'ajustement de statut en vertu de l'INA 245(m) n'est pas soumis à l'examen général de l'admissibilité, et les règles sont différentes.

Qui dépose généralement l'I-192 auprès du CBP

• Les citoyens canadiens (et les autres non-immigrants dispensés de visa en vertu de la loi) visés par un motif d'interdiction de territoire, par exemple une condamnation criminelle au Canada ou une infraction antérieure à la loi américaine sur l'immigration;
• Les personnes qui détiennent déjà un visa de non-immigrant valide ou d'autres documents appropriés, mais qui sont visées par un motif d'interdiction de territoire (l'applicabilité précise est déterminée selon les directives du CBP ou du consulat);
• Les citoyens des Palaos, des États fédérés de Micronésie et des Îles Marshall, selon les directives du CBP ou de l'ambassade ou du consulat des États-Unis sur place.

Selon les indications du CBP, la demande peut être déposée et payée en ligne au moyen du système e-SAFE, ou déposée en personne à un point d'entrée désigné par le CBP; les postes de précontrôle (preclearance) du CBP n'acceptent plus l'I-192. Après un dépôt en ligne, il faut généralement encore se présenter à un point d'entrée pour le relevé des données biométriques. Le CBP signale que l'examen peut être long; il faut déposer la demande bien avant le voyage prévu. Attention : les voyageurs du programme d'exemption de visa (ESTA) ne peuvent pas déposer l'I-192; ils doivent plutôt demander un visa de non-immigrant.

Points à surveiller en remplissant le formulaire

• But et projet d'entrée : indiquez le but de l'entrée prévue, le point d'entrée, la durée prévue du séjour et le nombre d'entrées. Le but de l'entrée est l'un des trois facteurs de l'examen Hranka; il doit être précis et raisonnable.
• Motifs d'interdiction de territoire : expliquez-les un à un, sans omission. Selon les indications de l'USCIS, lorsque les motifs du 212(a)(3)(A)(i)(II), (B), (E)(iii) ou (F), notamment, sont en cause, il faut joindre une déclaration signée, faite sous peine de parjure; pour les motifs liés à la santé, il faut décrire l'état de santé en détail; en cas de condamnation criminelle, il faut joindre une déclaration ainsi que le dossier officiel de chaque condamnation et l'ensemble des décisions judiciaires.
• Antécédents d'immigration et d'entrée : chaque entrée, refus et renvoi antérieur doit être indiqué avec exactitude.
• Signature : un formulaire non signé sera renvoyé. Toutes les pages doivent provenir de la même version.
• Paiements distincts : l'USCIS signale que, lorsque plusieurs formulaires sont déposés ensemble, les frais de chaque formulaire doivent être payés séparément; un paiement combiné peut entraîner le renvoi de tout le dossier.

Preuves et documents à préparer

• Preuve de nationalité (passeport; pour les citoyens canadiens, acte de naissance ou certificat de citoyenneté, etc.);
• Dossiers judiciaires officiels et décisions relatives à toutes les condamnations;
• Certificat d'absence de casier judiciaire ou dossier de police du pays de résidence et du pays de nationalité (selon le format et la période de validité exigés par le CBP);
• Preuves de réadaptation : peine entièrement purgée, pardon ou suspension du casier (par exemple la suspension du casier, record suspension, au Canada), dossiers de traitement ou de counseling, etc.;
• Preuve du but de l'entrée : lettre d'invitation, inscription à une conférence, lettre d'employeur, itinéraire, etc.;
• Preuves des liens avec le pays d'origine et de bonne conduite (emploi, famille, lettres de recommandation de la collectivité);
• Demandeurs T ou U : preuves liées à la victimisation, et déclaration expliquant le lien entre les actes à l'origine de l'interdiction de territoire et la victimisation.

Les documents en langue étrangère doivent être accompagnés d'une traduction anglaise complète et d'une attestation du traducteur; voir les exigences de traduction. N'envoyez pas d'originaux, sauf demande expresse.

Mode de dépôt et frais

Pour un dépôt auprès du CBP, le bénéficiaire et le mode de paiement sont ceux qu'indique le CBP (paiement en ligne au moyen d'e-SAFE, ou paiement au point d'entrée selon les exigences); pour un dépôt auprès de l'USCIS, le paiement se fait selon les indications de l'USCIS. Pour les frais, consultez le barème de l'USCIS G-1055 et la page du formulaire I-192; les frais payés ne sont pas remboursés. Exonération des frais : les demandeurs de visa T ou U peuvent la demander; certains autres demandeurs que la loi soustrait à l'examen de la charge publique peuvent aussi y avoir droit; voir l'I-912. Pour la marche à suivre, voir Comment vérifier les frais et les délais de traitement.

Étapes après le dépôt

1. Dossiers du CBP : après le dépôt en ligne, le relevé des données biométriques est effectué; le bureau d'examen de l'admissibilité du CBP examine la demande et communique la décision par courriel ou par la poste. Le CBP recommande d'attendre un certain temps après le dépôt avant de vérifier l'état du dossier, selon les modalités indiquées dans ses explications officielles.
2. Dossiers de l'USCIS (T, U) : examen conjoint avec l'I-914 ou l'I-918; une demande de preuves peut être envoyée (voir Que faire si vous recevez une RFE).
3. Approbation : le document d'approbation précise les conditions, comme la durée de validité et le nombre d'entrées. Ayez-le sur vous à l'entrée; la décision finale d'admission appartient toujours à l'agent du point d'entrée.

Les délais de traitement de l'USCIS peuvent être consultés sur la page des délais de traitement de l'USCIS.

Options après un refus

• Dispenses T et U : en vertu des 8 CFR 212.16 et 212.17, le refus ne peut faire l'objet d'aucun appel, mais une nouvelle demande peut être déposée lorsque les circonstances s'y prêtent, avec des preuves renforcées, surtout sur le lien entre les actes à l'origine de l'interdiction de territoire et la victimisation, et sur l'intérêt public ou national.
• Dossiers du CBP : une nouvelle demande peut être présentée après avoir renforcé les preuves. L'existence d'autres voies de réexamen dépend des indications de la décision de refus.
• Envisager d'autres voies : par exemple, la personne qui a besoin d'un visa peut plutôt suivre la voie de la recommandation consulaire.

Différences entre l'I-192 et les formulaires semblables

Questions fréquentes

Sources officielles

• USCIS : page officielle du formulaire I-192
• CBP : explications sur le formulaire I-192 et e-SAFE
• 8 CFR 212.4 : dispense pour non-immigrants du 212(d)(3)
• 8 CFR 212.16 : dispense pour le visa T, 8 CFR 212.17 : dispense pour le visa U
• USCIS Policy Manual, volume 9 : dispenses et autres formes de réparation
• Barème des frais de l'USCIS G-1055

À lire aussi

• Refus de visa américain : l'article 214(b) et les autres motifs de refus
• Guide du visa d'affaires et de tourisme B-1/B-2
• Guide de l'I-918, demande de visa U
• Guide de l'I-914, demande de visa T
• Guide de l'I-601, dispense d'interdiction de territoire

Cet article est une présentation générale et ne constitue pas un avis juridique. La réglementation et les politiques peuvent changer; référez-vous aux plus récentes informations officielles et à l'avis précis d'un avocat.