Que faire si vous recevez une RFE?
Après le dépôt d'une demande d'immigration, il est fréquent de recevoir de l'USCIS une demande de preuves (RFE, « Request for Evidence »). Elle signifie que l'agent d'immigration estime que les preuves au dossier ne suffisent pas encore pour approuver la demande, et qu'il vous donne l'occasion de les compléter. Bien traitée, une RFE n'empêche pas l'approbation dans bien des cas; mal traitée, elle peut mener directement à un refus.
Quelle différence entre une RFE et un NOID?
| RFE (demande de preuves) | NOID (Notice of Intent to Deny, avis d'intention de refus) | |
|---|---|---|
| Signification | Preuves insuffisantes, à compléter | L'agent penche vers un refus et vous donne une dernière occasion de le réfuter |
| Délai de réponse | Indiqué dans l'avis; généralement de quelques semaines à 12 semaines au plus | Indiqué dans l'avis; généralement plus court |
| Gravité | Fréquente; ne signifie pas que la demande sera refusée | Plus grave; exige une réponse plus ciblée |
Le délai de réponse est celui indiqué dans l'avis et ne peut généralement pas être prolongé. À défaut de réponse dans le délai, la décision est rendue sur la base du dossier existant — le plus souvent, un refus.
Motifs fréquents de RFE
- Talents (EB-1A, NIW, O-1) : les preuves ne démontrent pas qu'un critère est rempli, ou l'« influence » n'est pas suffisamment démontrée dans l'évaluation globale;
- Investissement (E-2, EB-5) : origine ou parcours des fonds peu clair, caractère « substantiel » de l'investissement contesté, plan d'affaires insuffisamment précis;
- Travail (H-1B, L-1) : question de savoir si le poste est un poste spécialisé, preuve de la relation d'emploi ou des fonctions de gestion;
- Famille : preuves insuffisantes de l'authenticité du mariage, engagement de soutien financier non conforme, problèmes dans les actes de naissance ou de mariage;
- Problèmes communs : traductions manquantes, documents illisibles, renseignements incohérents d'un formulaire à l'autre.
Comment préparer la réponse
- Décortiquer l'avis point par point. La RFE énumère généralement chacun des éléments que l'agent juge manquants; la réponse doit les traiter un à un, sans en omettre.
- Cerner le fond du problème. Parfois, l'agent ne demande pas « plus de documents », mais une explication plus claire de la façon dont les preuves satisfont aux critères réglementaires.
- Ajouter des preuves ciblées. Mieux vaut peu de preuves pertinentes qu'une accumulation de documents sans rapport. Au besoin, ajoutez des lettres d'experts, des attestations de tiers ou des documents officiels.
- Joindre une argumentation juridique. Une lettre explicative met en relation les preuves avec la réglementation, les directives et la jurisprudence administrative, pour aider l'agent à approuver la demande.
- Organiser et envoyer le dossier selon les instructions. Placez l'avis original en premier, classez les pièces dans l'ordre, et prévoyez le temps d'acheminement postal avant l'échéance.
Ce qu'il ne faut pas faire après avoir reçu une RFE
- Attendre les derniers jours pour commencer la préparation;
- Soumettre une grande quantité de documents sans rapport avec les questions de l'avis;
- Soumettre des renseignements qui contredisent la demande initiale; au besoin, expliquez les écarts;
- Falsifier ou modifier un document, quel qu'il soit : les conséquences seraient bien plus graves qu'un refus.
Si la demande a déjà été refusée
Selon le cas, il est possible de présenter une requête en réouverture ou en réexamen (I-290B), d'interjeter appel auprès de l'Administrative Appeals Office (bureau des appels administratifs), ou de renforcer le dossier et de présenter une nouvelle demande. Les délais et les conditions d'application diffèrent selon le recours; après un refus, il faut évaluer la situation sans tarder.
Vous avez reçu une demande de preuves ou une lettre de refus? Apportez l'avis et votre demande initiale, et demandez une évaluation par l'avocat. Nous acceptons aussi les dossiers déposés par un autre avocat ou par le demandeur lui-même.
Cet article est une présentation générale et ne constitue pas un avis juridique. Les délais et exigences précis sont ceux indiqués dans l'avis et dans la réglementation la plus récente de l'USCIS.