Guide du formulaire I-821 : demande de statut de protection temporaireApplication for Temporary Protected Status
Le titre officiel anglais de l'I-821 est Application for Temporary Protected Status; ce formulaire sert à demander le « statut de protection temporaire » (Temporary Protected Status, TPS) et est traité par les Services de citoyenneté et d'immigration des États-Unis (USCIS). Le TPS est une protection humanitaire temporaire fondée sur le pays : lorsqu'un pays connaît un conflit armé persistant, une catastrophe naturelle grave ou d'autres circonstances extraordinaires et temporaires qui empêchent ses ressortissants d'y retourner en sécurité, le secrétaire à la Sécurité intérieure peut « désigner » ce pays aux fins du TPS. Les ressortissants admissibles de ce pays qui se trouvent déjà aux États-Unis peuvent s'inscrire au moyen de l'I-821; ils ne peuvent alors pas être renvoyés pendant la période de validité de la désignation et peuvent demander une autorisation de travail.
Le TPS n'exige pas de prouver une persécution personnelle, mais il n'est qu'un statut temporaire : il ne mène pas en soi à la carte verte, et la protection prend fin avec la fin de la désignation du pays. Depuis 2025, le gouvernement américain a mis fin à la désignation TPS de nombreux pays; les litiges et les décisions judiciaires se multiplient et la situation change énormément. Cette page ne présente que les règles générales de l'I-821; pour savoir si un pays bénéficie encore du TPS et quelle est la période d'inscription, il faut se fier aux pages officielles des pays TPS de l'USCIS et aux avis publiés au Federal Register.
Vue d'ensemble
| Élément | Détail |
|---|---|
| Titre officiel | Form I-821, Application for Temporary Protected Status |
| Organisme compétent | USCIS; pour une personne déjà visée par une procédure devant le tribunal de l'immigration, le juge de l'immigration peut aussi, dans certains cas, examiner l'admissibilité au TPS |
| Qui le dépose | Le ressortissant d'un pays désigné aux fins du TPS (ou l'apatride dont le dernier lieu de résidence habituelle était ce pays) lui-même |
| Quand le déposer | Inscription initiale : pendant la période d'inscription annoncée au Federal Register (inscription tardive possible si les conditions sont remplies); réinscription : pendant la période de réinscription annoncée à chaque prolongation |
| Dépôt en ligne possible? | L'USCIS accepte le dépôt en ligne de l'I-821; voir les instructions de la page du formulaire de l'USCIS et de la page TPS du pays |
| Formulaires connexes courants | I-765 (autorisation de travail), I-131 (autorisation de voyage), I-601 (dispense de certains motifs d'interdiction de territoire), G-28 (représentation par avocat) |
| Page officielle | uscis.gov/i-821; page générale TPS de l'USCIS (avec les pages de chaque pays) |
Désignation, prolongation et fin de la désignation d'un pays
- Désignation (designation) : décidée par le secrétaire à la Sécurité intérieure en vertu de l'INA 244 (8 U.S.C. 1254a), pour une durée de 6 à 18 mois chaque fois; elle est annoncée au Federal Register, avec les dates de départ de la résidence continue et de la présence physique continue ainsi que la période d'inscription.
- Prolongation (extension) : avant l'expiration de la désignation, le secrétaire examine la situation du pays et décide s'il y a lieu de la prolonger. Après une prolongation, les titulaires du TPS doivent se réinscrire pendant la période de réinscription.
- Nouvelle désignation (redesignation) : met à jour les dates de départ de la résidence continue et de la présence physique continue, ce qui permet aux ressortissants du pays arrivés plus tard de présenter une demande.
- Fin de la désignation (termination) : lorsque le secrétaire conclut que le pays ne remplit plus les conditions, il met fin à la désignation, généralement avec une période de transition. Une fois la fin de la désignation en vigueur, le TPS et le permis de travail fondé sur le TPS cessent d'être valides, et le demandeur retrouve la situation de statut qui était la sienne avant le TPS (sauf s'il a un autre statut).
Changements importants récents : depuis 2025, le ministère de la Sécurité intérieure a annoncé la fin de la désignation TPS de plusieurs pays, dont le Venezuela, Haïti, le Honduras, le Nicaragua, le Népal et l'Afghanistan; bon nombre de ces décisions ont été suspendues par des tribunaux inférieurs, portées en appel et soumises à l'intervention de la Cour suprême des États-Unis. En juin 2026, dans l'affaire Mullin v. Doe, qui concernait le TPS d'Haïti et de la Syrie, la Cour suprême a jugé que les limites au contrôle judiciaire prévues par la loi sur le TPS s'appliquent à toutes les prétentions non constitutionnelles, permettant ainsi que la fin de la désignation de ces deux pays se poursuive; les litiges concernant les autres pays évoluent de façon inégale. La question de savoir si un pays bénéficie encore du TPS, à quelle date il expire et quelle est la durée de la période de transition peut changer à tout moment; référez-vous toujours à la page officielle TPS de l'USCIS et aux avis du Federal Register. La Chine (y compris Hong Kong, Macao et Taïwan) ne figure pas parmi les pays désignés aux fins du TPS.
Qui peut présenter une demande : conditions d'admissibilité
Selon l'INA 244 et le 8 CFR Part 244, le demandeur initial doit généralement remplir toutes les conditions suivantes :
- Nationalité : être ressortissant du pays désigné, ou apatride dont le dernier lieu de résidence habituelle était ce pays;
- Inscription dans les délais : déposer la demande pendant la période d'inscription initiale annoncée;
- Résidence continue (continuous residence) : avoir résidé aux États-Unis de façon continue depuis la date fixée dans l'avis de désignation du pays; une absence brève, fortuite et innocente (brief, casual and innocent) ne l'interrompt généralement pas;
- Présence physique continue (continuous physical presence) : avoir été présent aux États-Unis de façon continue depuis la date d'entrée en vigueur de la désignation (les absences brèves, fortuites et innocentes étant également tolérées);
- Admissibilité : être admissible comme immigrant, ou les motifs d'interdiction de territoire en cause doivent pouvoir faire l'objet d'une dispense. Des règles particulières s'appliquent au TPS : certains motifs d'interdiction de territoire (comme l'absence de certification de travail ou de visa valide) ne s'appliquent pas; d'autres peuvent faire l'objet d'une dispense au moyen de l'I-601; les motifs liés à la criminalité, au trafic de drogue ou à la sécurité ne peuvent généralement pas faire l'objet d'une dispense;
- Ne relever d'aucun cas d'inadmissibilité (voir ci-dessous).
Cas d'inadmissibilité
- avoir été condamné aux États-Unis pour un crime grave (felony) ou pour deux délits mineurs ou plus (misdemeanor);
- relever des restrictions légales applicables à l'asile, par exemple avoir participé à la persécution d'autrui, avoir été condamné pour un crime particulièrement grave, avoir commis un crime grave de droit commun hors des États-Unis, constituer un danger pour la sécurité des États-Unis ou être lié à des activités terroristes;
- s'être réinstallé de façon stable dans un pays tiers avant d'arriver aux États-Unis;
- ne pas s'être inscrit ou réinscrit conformément aux règles (sans motif valable).
Inscription tardive (late initial filing)
La personne qui a manqué la période d'inscription initiale peut encore déposer sa demande si elle remplit certaines conditions énumérées dans les règlements fédéraux, par exemple si, pendant la période d'inscription initiale, elle avait un autre statut légal ou une libération conditionnelle (parole), avait une demande de statut ou de recours en instance, ou était le conjoint ou l'enfant d'une personne admissible au TPS; la demande doit généralement être déposée dans les 60 jours suivant la fin de cette condition. L'applicabilité doit être vérifiée au cas par cas.
Inscription initiale et réinscription
| Élément | Inscription initiale (initial registration) | Réinscription (re-registration) |
|---|---|---|
| Personnes visées | Personnes qui demandent le TPS pour la première fois (y compris l'inscription tardive) | Titulaires du TPS dont la désignation du pays a été prolongée |
| Délai de dépôt | Période d'inscription annoncée au Federal Register | Période de réinscription annoncée dans l'avis de prolongation, généralement plus courte; à surveiller |
| Éléments à prouver | Nationalité, identité, résidence continue et présence physique continue, admissibilité | En général, une simple mise à jour des renseignements, sans soumettre de nouveau tous les documents initiaux (sauf demande de l'USCIS) |
| Frais | Selon le barème des frais en vigueur de l'USCIS (une loi de 2025 a instauré des frais légaux pour le TPS) | Selon le barème des frais en vigueur de l'USCIS et les instructions de la page TPS du pays |
| Conséquence d'un retard | Demande impossible (sauf si les conditions de l'inscription tardive sont remplies) | Un retard sans motif valable peut entraîner le retrait du TPS |
Conseils pour remplir le formulaire
- Type de demande : au début du formulaire, indiquez correctement s'il s'agit d'une inscription initiale ou d'une réinscription, et précisez le pays visé. Une erreur de type est une cause fréquente de rejet et de retard.
- Renseignements sur l'entrée : date, lieu et mode de la dernière entrée, ainsi que les entrées et sorties antérieures; ils doivent concorder avec l'I-94 et les autres dossiers.
- Historique de résidence : décrivez votre résidence aux États-Unis depuis la date de départ fixée dans la désignation, ainsi que toutes vos sorties. Le caractère « bref, fortuit et innocent » d'une sortie influe sur l'admissibilité.
- Questions d'admissibilité : le formulaire contient une série de questions sur la criminalité, la sécurité et les infractions au droit de l'immigration, auxquelles il faut répondre fidèlement; toute réponse « oui » doit être accompagnée d'explications et des dossiers judiciaires.
- Choix du permis de travail : le formulaire demande si vous sollicitez aussi une autorisation de travail; si vous avez besoin d'un permis de travail, déposez en même temps l'I-765 (en indiquant la catégorie selon les instructions de la page TPS du pays).
- Utilisez la dernière édition : l'USCIS met à jour ses formulaires de temps à autre; vérifiez sur la page officielle, avant le dépôt, les éditions acceptées.
Preuves et documents à joindre
- Identité et nationalité : passeport, acte de naissance accompagné d'une pièce d'identité avec photo, carte d'identité nationale, etc.;
- Date d'entrée : timbres d'entrée dans le passeport, I-94, etc.;
- Résidence continue et présence physique continue : baux, factures de services publics, talons de paie, dossiers scolaires, dossiers médicaux, relevés bancaires, etc., couvrant toute la période;
- Antécédents criminels : pour toute arrestation ou condamnation, le dossier de décision finale du tribunal;
- photos (selon les instructions);
- tout document en langue étrangère doit être accompagné d'une traduction anglaise complète et d'une attestation du traducteur; voir Exigences de traduction et de certification des documents d'immigration.
Mode de dépôt et frais
- Déposez la demande selon le mode et à l'adresse indiqués sur la page du formulaire de l'USCIS et sur la page TPS du pays (en ligne ou par la poste). Les adresses et les instructions peuvent varier d'un pays à l'autre.
- Nouveaux frais prévus par la loi de 2025 : la loi « H.R. 1 », signée en juillet 2025, a fixé des frais légaux pour la demande de TPS et pour le permis de travail fondé sur le TPS; la loi prévoit que ces frais ne peuvent faire l'objet d'aucune dispense, et leur montant peut être indexé sur l'inflation. Certains frais qui pouvaient auparavant faire l'objet d'une dispense pourraient ne plus pouvoir en faire l'objet. La question de savoir s'ils s'appliquent à l'inscription initiale ou à la réinscription, et la manière de les payer, est régie par les publications en vigueur de l'USCIS.
- Les montants exacts figurent dans le barème des frais de l'USCIS G-1055 et sur la page TPS; voir aussi Vérifier les frais et délais de traitement en immigration.
Permis de travail et voyages
- Autorisation de travail : le titulaire du TPS peut demander un permis de travail au moyen de l'I-765. Selon la loi de 2025 et la règle finale provisoire publiée par le DHS en 2026, la durée de validité du permis de travail TPS est généralement d'au plus 1 an ou jusqu'à l'expiration de la désignation TPS du pays (la plus courte des deux), et il doit être renouvelé à temps. Les modalités d'application peuvent encore changer; les règles en vigueur de l'USCIS font foi.
- Prolongation automatique : lors de la prolongation de la désignation d'un pays, le DHS prolonge parfois automatiquement, dans l'avis, la validité de certains permis de travail; l'avis fait foi.
- Voyages : avant de quitter le pays, il faut demander une autorisation de voyage au moyen de l'I-131. Partir sans autorisation peut entraîner la perte du TPS, voire l'impossibilité de revenir. Les personnes qui ont d'autres problèmes d'immigration (comme un ancien ordre de renvoi) doivent consulter un avocat avant tout départ.
Étapes après le dépôt
- Accusé de réception : conservez l'avis de réception. Pendant l'instruction d'une demande initiale, une protection temporaire contre le renvoi peut être accordée dans certains cas.
- Collecte des données biométriques : empreintes digitales et photo selon l'avis, pour la vérification des antécédents.
- Demande de preuves : vous pourriez recevoir une demande de preuves (voir Que faire si vous recevez une RFE?), souvent lorsque la preuve de résidence, de nationalité ou le dossier criminel est incomplet.
- Décision : en cas d'approbation, vous recevez un avis d'approbation; le permis de travail est délivré séparément.
Pour les délais de traitement, consultez la page des délais de traitement de l'USCIS; pour l'état d'un dossier, voir Comment vérifier l'état d'un dossier à l'USCIS et que signifie chaque statut?.
TPS et carte verte
- Le TPS n'est pas en soi une voie vers la carte verte. Pendant que vous êtes titulaire du TPS, vous pouvez demander un autre statut (par exemple par l'immigration familiale, l'immigration d'emploi ou l'asile).
- Dans l'arrêt Sanchez v. Mayorkas (2021), la Cour suprême des États-Unis a jugé que l'obtention du TPS par une personne entrée sans inspection ne constitue pas une « admission » (admission) aux fins du changement de statut. Autrement dit, la personne qui a obtenu le TPS après une entrée clandestine ne peut généralement pas, sur la seule base du TPS, satisfaire à l'exigence d'entrée légale du changement de statut aux États-Unis.
- La période de maintien du TPS peut constituer l'une des exceptions pour « circonstances extraordinaires » au délai d'un an de la demande d'asile, à condition que la demande d'asile soit déposée dans un délai raisonnable après la fin du TPS (voir l'I-589).
- Après la fin de la désignation, les titulaires du TPS doivent évaluer à l'avance s'ils peuvent demander un autre statut, afin d'éviter de se retrouver sans statut une fois la fin de la désignation en vigueur.
Options après un refus ou un retrait
- En cas de refus d'une demande initiale par l'USCIS, un appel peut, selon le motif du refus, être interjeté devant le bureau des appels administratifs (AAO); pour une personne visée par une procédure de renvoi, l'admissibilité au TPS peut être réexaminée devant le juge de l'immigration. Les recours applicables sont indiqués dans l'avis de refus; le formulaire pertinent est l'I-290B.
- En cas de retrait pour défaut de réinscription dans les délais, s'il existe un motif valable, il est possible de tenter de l'expliquer et de régulariser la situation.
- La perte du statut due à la fin de la désignation du pays n'est pas un refus individuel; il n'existe généralement pas de voie d'appel individuelle.
Différences avec les formulaires voisins
| Élément | I-821 (TPS) | I-589 (asile) | I-821D (DACA) |
|---|---|---|---|
| Fondement | Désignation du pays d'origine | Persécution personnelle ou crainte fondée | Arrivée aux États-Unis dans l'enfance et autres conditions; mesure discrétionnaire de report du renvoi |
| Preuve de persécution personnelle requise? | Non | Oui | Non |
| Accès à la carte verte? | Pas en soi | Demande possible 1 an après l'approbation | Pas en soi |
| Membres de la famille inclus? | Chaque membre de la famille doit être admissible et présenter sa propre demande | Le conjoint et les enfants mineurs célibataires peuvent être inclus | Demandes individuelles |
| Durée | Suit la prolongation ou la fin de la désignation du pays | Le statut d'asilé n'a pas de durée fixe | Deux ans chaque fois, avec renouvellement |
Questions fréquentes
Les citoyens chinois peuvent-ils demander le TPS?
La Chine (y compris Hong Kong, Macao et Taïwan) ne figure pas parmi les pays désignés aux fins du TPS; les citoyens chinois ne peuvent donc généralement pas le demander. Les résidents de Hong Kong ont bénéficié d'une autre mesure présidentielle appelée « report du départ forcé » (Deferred Enforced Departure, DED), qui n'est pas le TPS; pour savoir si elle est toujours en vigueur et à qui elle s'applique, les publications officielles en vigueur font foi. Pour toute nouvelle désignation TPS, la page officielle TPS de l'USCIS fait foi.
La désignation TPS de mon pays a pris fin. Quel est mon statut maintenant?
Une fois la fin de la désignation en vigueur, le TPS et le permis de travail fondé sur le TPS cessent d'être valides, et vous retrouvez la situation de statut qui était la vôtre avant le TPS. Si vous aviez auparavant un autre statut légal ou une demande en instance, la situation peut être différente. Évaluez au plus vite, avant la date d'effet de la fin de la désignation, s'il existe d'autres voies, comme l'immigration familiale ou l'asile.
J'ai manqué la période de réinscription. Que faire?
Une réinscription tardive sans motif valable peut entraîner le retrait du TPS. Si vous avez un motif valable, déposez la demande au plus vite en y joignant une explication et des preuves; l'USCIS décidera de l'accepter ou non.
Puis-je voyager à l'étranger avec le TPS?
Vous devez d'abord obtenir une autorisation de voyage au moyen de l'I-131. Partir sans autorisation peut entraîner la perte du TPS. Même avec une autorisation de voyage, les personnes ayant des antécédents d'infraction au droit de l'immigration peuvent courir des risques à la sortie et au retour; consultez un avocat avant de partir.
J'ai une condamnation pour conduite avec facultés affaiblies. Puis-je encore demander le TPS?
La restriction criminelle du TPS vise une condamnation aux États-Unis pour un crime grave ou pour deux délits mineurs ou plus. Selon l'État, une seule infraction de conduite avec facultés affaiblies peut constituer un délit mineur ou un crime grave, selon l'infraction précise et les circonstances. Il faut fournir le dossier de décision finale du tribunal, et un avocat doit en évaluer les conséquences en droit de l'immigration.
Puis-je demander la carte verte en étant titulaire du TPS?
Le TPS ne mène pas en soi à la carte verte, mais vous pouvez, pendant que vous en êtes titulaire, présenter une demande par une autre voie, par exemple l'immigration familiale en tant que conjoint d'un citoyen américain. La personne qui a obtenu le TPS après une entrée clandestine ne peut généralement pas, sur la seule base du TPS, satisfaire à l'exigence d'entrée légale du changement de statut aux États-Unis; elle pourrait devoir passer par la procédure consulaire et faire évaluer une dispense, ce qui exige une analyse au cas par cas.
Sources officielles
- USCIS : page et instructions du formulaire I-821
- USCIS : statut de protection temporaire (TPS) et pages des pays
- Règlement fédéral 8 CFR Part 244 (statut de protection temporaire)
- Federal Register : frais de l'USCIS et procédures connexes prévus par la H.R. 1 (29 avril 2026)
- Barème des frais de l'USCIS G-1055
À lire aussi
- Guide du formulaire I-765 : demande d'autorisation de travail
- Guide du formulaire I-589 : demande d'asile et de suspension du renvoi
- Guide du formulaire I-821D : DACA, report du renvoi pour les personnes arrivées dans l'enfance
- Changement de statut aux États-Unis (I-485) : admissibilité, procédure et risques liés aux sorties
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Cet article est une présentation générale et ne constitue pas un avis juridique. Les lois et les politiques peuvent changer; les renseignements officiels les plus récents et l'avis précis d'un avocat font foi.