移民诉讼追踪（截至 2026 年 10 月 9 日）Immigration litigation tracker

Wang Law Firm, LLC · 主办律师 王晓 · 律师审核 · 更新于 2026 年 10 月

阅读本页时，请特别留意三点：第一，是哪个法院作出的裁定（地区法院、上诉法院还是最高法院）；第二，裁定的形式（初步禁令、撤销、推迟生效，还是最终判决）；第三，裁定保护谁（只保护原告、某个集体，还是全国适用）。2025 年 Trump v. CASA 案限制“普遍性禁令”之后，这三点比以往更加重要。

总表

出生公民权：第 14418 号行政令

2026 年 6 月 30 日，最高法院在 Trump v. Barbara 案中认定第 14160 号行政令无效：父母非法或临时在美、在美国出生的孩子出生即为公民。2026 年 8 月 6 日，总统签署第 14418 号行政令，对父母双方都不是公民、且父母一方为外国政府或国际组织雇员、“敌国人”，或父母通过“商业交易”安排赴美生产或代孕等情形的孩子，不承认其公民身份；同日签署的第 14419 号行政令针对“生育旅游”的签证和入境执法。2026 年 9 月 2 日，马里兰州联邦地区法院 Boardman 法官在 CASA v. Trump 案中，禁止对该案集体成员（大致为母亲非法或临时在美、父亲不是公民或绿卡持有人的在美出生儿童）执行第 14418 号行政令；据报道，司法部已于 2026 年 10 月上旬请求解除该禁令，理由是新的机构指引表明政策只适用于生效后出生的孩子；截至本页日期，未见法院裁定。另一宗针对新行政令各类家庭的集体诉讼 Nathan v. Trump（No. 1:26-cv-03377）于 2026 年 9 月 28 日在哥伦比亚特区联邦地区法院提起，尚未见裁定。国土安全部 2026 年 9 月 9 日的临时最终规则为外国政府雇员在美所生、不被承认为公民的孩子设立绿卡登记程序，但表示不对马里兰州案集体成员执行。据公开报道，第 14419 号行政令目前没有被法院禁止执行。受影响的主要是外国政府和国际组织雇员家庭、以访客身份赴美生产或在美代孕的家庭。背景见 Wong Kim Ark 和 Trump v. CASA。

H-1B 费用公告

2025 年 9 月的总统公告要求部分新的 H-1B 申请缴纳一笔高额费用（常被称为“10 万美元费用”），引发多宗诉讼，各法院结论不一。2025 年 12 月，哥伦比亚特区联邦地区法院在美国商会等提起的案件中支持该公告，原告已上诉至 D.C. 巡回法院；2026 年 6 月 8 日，马萨诸塞州联邦地区法院 Sorokin 法官在 20 个州提起的诉讼中撤销执行该公告的机构政策，第一巡回上诉法院于 2026 年 7 月 24 日拒绝暂停该判决，上诉仍在进行。2026 年 9 月 18 日，总统发布新公告将该措施延长一年；2026 年 9 月 30 日，北加州联邦地区法院 Gilliam 法官在 Global Nurse Force v. Trump 案中认定相关机构政策未经公告和评论程序，禁止在完成该程序前执行（据原告律师称，裁定也覆盖延长后的版本），并拒绝在上诉期间暂停该裁定。USCIS 表示将遵守法院裁定。受影响的主要是计划从境外为员工申请新 H-1B 的雇主和受益人；费用是否适用、如何适用，变化很快，以 USCIS 和国务院现行公布为准。详见 H-1B 费用诉讼专页 和 H-1B 签证指南。

H-1B 按工资加权抽签规则

国土安全部于 2025 年 12 月 29 日发布最终规则，把 H-1B 名额抽签由完全随机改为按工资等级加权，2026 年 2 月 27 日生效，并已用于 2027 财年的抽签。据公开报道，截至 2026 年 3 月尚无企业或行业团体就该规则起诉；截至本页日期，本页未查到法院就该规则作出的裁定。规则目前有效，影响所有参加 H-1B 抽签的雇主和受益人，尤其是工资等级较低的应届毕业生。抽签细节近年调整较多，递交前须核实最新规定，见 H-1B 签证指南。

F-1、J-1 学生学者：取消“身份期限”（D/S）规则

国土安全部于 2026 年 7 月 17 日发布最终规则，把 F、J、I 类非移民的“身份期限”（duration of status）改为固定入境期限，需要更长时间的人须另行申请延期，原定 2026 年 9 月 15 日生效。高校团体、NAFSA 和工会等于 2026 年 8 月 18 日在马萨诸塞州联邦地区法院起诉；2026 年 9 月 14 日，Saylor 法官认定原告关于规则“任意且反复无常”、违反《行政程序法》的主张很可能成立，依该法第 705 条推迟规则生效并禁止 DHS 和 ICE 进一步执行，效力及于全国。政府已于 2026 年 9 月 30 日上诉至第一巡回上诉法院，上诉本身不改变推迟生效的命令。目前原有的 D/S 制度继续适用，影响所有 F-1、J-1 学生学者及其家属。见 F-1 学生签证与 OPT 指南。

OPT：收费拟议规则与重新评估

OPT 的法律依据已由 2022 年 Washtech v. DHS 案确认，最高法院 2023 年拒绝受理。2026 年初，国土安全部表示正在重新评估 OPT（包括 STEM OPT）的范围和期限。2026 年 10 月 8 日，移民和海关执法局在联邦公报发布 OPT 收费拟议规则，拟由学校在录入 OPT 推荐前缴费，首次 OPT 与之后的 OPT（含 STEM OPT 延期）分档收费，评论期至 2026 年 11 月 9 日。这是规则制定程序，不是诉讼，目前尚未生效；截至本页日期，未见缩短或取消 OPT 的拟议规则发布。影响即将毕业的 F-1 学生和学校，工作许可申请见 I-765 表格详解。

USCIS 按国籍暂停审理

2025 年 12 月起，USCIS 通过政策备忘录暂停审理来自总统旅行限制公告所列国家的申请人的各类移民申请、要求复审已批准的案件，并暂停审理庇护申请；2026 年 1 月扩大到更新后的国家名单（共 39 国）。2026 年 6 月 5 日，罗德岛州联邦地区法院 McConnell 首席法官在 Dorcas International Institute of Rhode Island v. USCIS 案中撤销上述政策；USCIS 于 6 月 12 日表示不同意但将遵守裁定、停止执行相关政策备忘录，并提起上诉。2026 年 8 月 14 日，第一巡回上诉法院只对“全面复审”政策（复审 2021 年 1 月 20 日之后入境者的已批准申请）准予暂停，其余政策仍处于被撤销状态，上诉继续进行。中国大陆不在该名单上，但部分在美华人家庭成员或配偶的国籍可能在名单之列；如收到复审相关的 USCIS 通知，应咨询律师。

临时保护身份（TPS）

2026 年 6 月 25 日，最高法院在 Mullin v. Doe 案（No. 25-1083，与 No. 25-1084 合并；609 U.S. 324）中以 6:3（Alito 大法官主笔）认定，法律关于“对 TPS 认定不得进行司法审查”的规定，排除了对 TPS 终止决定的非宪法性挑战；海地原告的平等保护（宪法）主张也被认为不太可能胜诉，从而允许政府终止海地和叙利亚的 TPS。2026 年 10 月 5 日，最高法院在委内瑞拉和海地 TPS 案（Mullin v. National TPS Alliance，No. 26-48）中撤销第九巡回法院的判决，发回按 Mullin v. Doe 重新审理。TPS 持有人的身份和工作许可，取决于各国家别的终止决定和尚存的诉讼，影响面广、变化快，应逐案核实联邦公报和 USCIS 的最新公告。表格见 I-821。

DACA（童年入境者暂缓遣返）

2025 年 1 月 17 日，第五巡回上诉法院在 Texas v. United States 案中认定 2022 年 DACA 规则的主要部分违法，但把救济限于得克萨斯州：得州的 DACA 受益人可能失去工作许可，其他州暂不受影响。案件发回德州南区联邦地区法院 Hanen 法官决定执行方式；据公开资料，截至本页日期尚未见地区法院发布修改后的执行命令。据公开资料，目前 USCIS 继续审理续期申请；首次申请可以递交，但未见实际审理。影响全国的 DACA 受益人，得州受益人尤其须关注。背景见 DHS v. Regents 和 I-821D 表格详解。

边境庇护公告

2025 年 1 月 20 日，总统以“入侵”为由发布公告，限制在南部边境入境的人申请庇护并加快遣返。哥伦比亚特区联邦地区法院 2025 年认定该公告违法，并对全国性集体给予救济；2026 年 4 月 24 日，D.C. 巡回上诉法院在 RAICES v. Noem 案（现案名 RAICES v. Mullin）中维持这一结论，认定公告在以法外程序取代国会规定的遣返程序、阻止申请庇护等保护的范围内违法。政府于 2026 年 6 月 8 日申请全院重审（en banc）；截至本页日期，本页未查到法院对该申请的裁定。此外，USCIS 暂停审理庇护申请的政策已在上述 Dorcas 案中被撤销。影响在边境寻求保护的人；已在美国境内的人申请庇护，见 I-589 表格详解。

如何使用本页

• 每一条只是概括。法院裁定的具体范围（例如集体的定义）往往决定某项政策是否适用于你，请查阅原始裁定或咨询律师。
• “被法院撤销”或“被禁止执行”的政策，可能因上诉、暂停或新的规则重新生效；反之亦然。
• 本页不讨论各项政策的具体费用、处理时间或抽签数字，这些以 USCIS、国务院和联邦公报的现行公布为准，见申请费与处理时间怎么查。

官方来源

• 最高法院案卷：Trump v. Barbara（No. 25-365）
• 第 14418 号行政令（联邦公报公示文本）
• 最高法院案卷：Mullin v. Doe（No. 25-1083）
• 最高法院案卷：Mullin v. National TPS Alliance（No. 26-48）
• 第一巡回法院 2026 年 8 月 14 日裁定：Dorcas v. USCIS（No. 26-1703）
• OPT 收费拟议规则（联邦公报，2026 年 10 月 8 日）
• 取消 D/S 的最终规则（联邦公报，2026 年 7 月 17 日）
• 国土安全部临时最终规则：外国政府雇员在美所生子女的绿卡登记（联邦公报公示文本）
• 联邦公报（Federal Register）
• CourtListener 联邦法院案卷检索

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本页为判例的一般性介绍，不构成法律意见。法律和判例会变化，个案结果取决于具体事实；如需评估自己的情况，请咨询律师。