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Guide du formulaire G-639 : demande d'accès en vertu de la Freedom of Information Act et de la Privacy ActFreedom of Information Act/Privacy Act Request

Wang Law Firm, LLC · Avocat responsable David Wang · Révisé par l'avocat · Mis à jour en octobre 2026

Le titre officiel du G-639 est Freedom of Information Act/Privacy Act Request. Il s'agit du formulaire servant à demander des dossiers au Service de la citoyenneté et de l'immigration des États-Unis (USCIS) en vertu de la loi sur l'accès à l'information (Freedom of Information Act, FOIA) et de la loi sur la protection des renseignements personnels (Privacy Act, PA). Son usage le plus courant consiste à obtenir son propre dossier d'immigration (Alien File, ou A-file) ou certains documents qui s'y trouvent, par exemple des demandes déposées par le passé, des notes d'entrevue, des registres d'entrée ou des décisions de refus.

La demande de dossier n'est pas une demande d'immigration et ne vous confère aucun statut, mais c'est souvent une étape importante dans la préparation d'une nouvelle demande : avant une demande de carte verte, de naturalisation ou de dispense, ou avant une procédure devant le tribunal de l'immigration, l'avocat doit généralement savoir exactement ce que contient le dossier du gouvernement, afin que la nouvelle demande ne contredise pas les renseignements déjà consignés. Point important : depuis le 22 janvier 2026, le Département de la Sécurité intérieure (DHS) et ses organismes n'acceptent en principe que les demandes FOIA et Privacy Act déposées en ligne. L'USCIS utilise un système en ligne appelé FIRST, et le G-639 papier n'est plus le mode de dépôt habituel.

Tableau récapitulatif

Élément	Détails
Titre officiel	Form G-639, Freedom of Information Act/Privacy Act Request
Organisme destinataire	Bureau FOIA/PA du Centre national des dossiers (National Records Center) de l'USCIS
Qui le dépose	Toute personne peut présenter une demande FOIA; pour obtenir les dossiers d'une autre personne, il faut le consentement de la personne concernée (ou la preuve de son décès)
Mode de dépôt	Par le système en ligne FIRST de l'USCIS (un compte en ligne USCIS est requis); les personnes sans accès à Internet (par exemple les personnes détenues) peuvent communiquer avec l'agent de liaison publique FOIA de l'USCIS pour convenir d'un autre mode
Situation actuelle du G-639	N'est plus le mode de dépôt habituel; peut être téléversé dans FIRST comme document de vérification d'identité et de consentement d'un tiers
Frais	Il ne s'agit pas de frais de demande d'immigration de l'USCIS; les éventuels frais de recherche et de reproduction sont calculés selon le FOIA et les règlements du DHS, selon les règles officielles en vigueur
Documents connexes courants	G-28 (représentation par avocat), consentement ou déclaration de vérification d'identité de la personne concernée
Pages officielles	Page des demandes FOIA/PA de l'USCIS, uscis.gov/g-639

Quelle différence entre le FOIA et la Privacy Act?

Freedom of Information Act (FOIA, 5 U.S.C. 552) : toute personne, quels que soient sa nationalité et son statut, peut demander des dossiers à un organisme fédéral. Le gouvernement peut caviarder des renseignements ou refuser de les communiquer en invoquant une exception prévue par la loi (par exemple la vie privée, des renseignements sensibles d'application de la loi ou des documents de délibération interne).
Privacy Act (5 U.S.C. 552a) : permet aux citoyens américains et aux titulaires de la carte verte de consulter les dossiers que le gouvernement détient à leur sujet (et, à certaines conditions, d'en demander la correction).

En pratique, l'USCIS traite une même demande en vertu des deux lois; vous n'avez pas à présenter deux demandes. Une personne qui n'est ni citoyenne ni titulaire de la carte verte obtient son propre dossier principalement en vertu du FOIA.

Quand faut-il demander son dossier?

Une autre personne (intermédiaire, ancien avocat, ancien employeur) a déposé vos demandes par le passé et vous n'en avez pas de copie complète;
Vous avez déjà essuyé un refus de visa ou d'entrée, été renvoyé, retiré une demande d'admission ou fait l'objet d'une inspection secondaire à l'aéroport, et vous devez savoir comment le gouvernement l'a consigné;
Vous avez eu un dossier devant le tribunal de l'immigration, ou une procédure y est en cours;
Avant de demander la naturalisation, vous devez vérifier le contenu de vos demandes antérieures ainsi que vos adresses, votre situation matrimoniale et vos entrées et sorties;
Avant de préparer une demande de dispense (par exemple I-601 ou I-212), vous devez confirmer le fondement précis du motif d'interdiction de territoire;
Après un refus, vous voulez savoir quels documents l'agent a examinés.

Ce que le FOIA ne permet pas de régler : connaître l'état d'avancement d'un dossier en cours (utilisez la vérification de l'état du dossier en ligne ou communiquez avec le centre de contact de l'USCIS; voir Comment vérifier l'état d'un dossier USCIS); aviser un consulat qu'une demande a été approuvée (utilisez l'I-824); récupérer des documents originaux (procédure distincte); les dossiers de naturalisation antérieurs au 27 septembre 1906 (communiquez avec le tribunal qui a accordé la naturalisation à l'époque); les dossiers historiques de plus de 100 ans (par le programme de généalogie de l'USCIS).

Le système en ligne FIRST de l'USCIS : comment déposer la demande

Créez un compte en ligne USCIS ou connectez-vous. L'avocat ou le représentant qui présente la demande pour une autre personne utilise son propre compte; il n'a pas à utiliser celui de la personne concernée.
Dans FIRST, choisissez le type de demande : dossiers vous concernant ou dossiers concernant une autre personne (demande d'un tiers).
Remplissez les renseignements sur la personne concernée : nom complet, noms utilisés antérieurement, date de naissance, pays de naissance, A-number, numéros de reçu, etc. N'indiquez que les renseignements dont vous êtes certain. Ces dernières années, des praticiens ont signalé que lorsque des renseignements facultatifs (comme le nom des parents ou certaines dates) ne concordent pas avec le dossier, la demande peut être refusée pour « renseignements non concordants »; en cas de doute, mieux vaut laisser un champ facultatif vide.
Précisez ce que vous demandez : vous pouvez demander l'A-file complet ou seulement certains documents (par exemple « notes de l'entrevue I-485 de 2015 », « I-213 », « dossier d'un refus de visa donné »). Plus la demande est précise, plus le traitement est généralement facile.
Vérification d'identité et consentement : le système communique par courriel ou par message texte avec la personne concernée, qui confirme en ligne son pays et sa date de naissance, puis, sous peine de parjure, confirme le contenu de la demande, saisit son nom et approuve la demande. Il est aussi possible de téléverser une déclaration de consentement signée, une déclaration notariée, ou un G-639 ou un G-28 signé comme document de vérification d'identité et de consentement. Lorsque la demande est déposée par un avocat, il est recommandé d'effectuer la confirmation en présence de la personne concernée.
Déposez la demande et conservez le numéro de contrôle FOIA (control number), qui sert à suivre l'avancement. Lorsque les documents sont prêts, vous êtes avisé de les télécharger en ligne.

Une demande déjà déposée autrement (par exemple par la poste) peut être associée à votre compte dans FIRST au moyen du numéro de contrôle et du NIP figurant sur la lettre de confirmation.

À quoi sert encore le formulaire G-639 papier?

Le G-639 n'a pas été aboli, mais son utilité a changé :

Il peut être téléversé dans FIRST comme document de vérification d'identité et de consentement d'un tiers;
Les rares personnes qui ne peuvent pas déposer en ligne (par exemple les personnes détenues ou celles qui n'ont réellement pas accès à Internet) peuvent, après avoir communiqué avec l'agent de liaison publique FOIA de l'USCIS et obtenu son accord, déposer sur papier selon ses instructions;
Il peut servir de document de consentement pour une demande de tiers adressée à certains organismes (les exigences varient selon l'organisme; voir plus bas).

Si vous utilisez le formulaire papier, employez l'édition indiquée sur la page officielle de l'USCIS au moment du dépôt.

Demandes de tiers : obtenir le dossier d'un proche ou d'un client

Pour obtenir les dossiers d'une autre personne, il faut un consentement signé par la personne concernée, accompagné de la vérification de son identité (déclaration signée sous peine de parjure, ou déclaration notariée).
Pour obtenir le dossier d'un enfant mineur, le parent ou le tuteur doit fournir la vérification de sa propre identité et la preuve du lien (acte de naissance ou ordonnance de tutelle), et préciser qu'il agit au nom de l'enfant.
Si la personne concernée est décédée, il faut fournir l'acte de décès.
Sans le consentement de la personne concernée, le gouvernement ne communique généralement à un tiers qu'un contenu limité ne touchant pas à la vie privée.

Traitement prioritaire et ordre de traitement

L'USCIS traite en priorité les demandes des personnes dont l'audience devant le tribunal de l'immigration est déjà fixée. La demande doit alors être accompagnée de l'un des documents suivants : l'avis de comparution (Form I-862, Notice to Appear), le Form I-122 (Order to Show Cause), le Form I-863 (Notice of Referral to Immigration Judge), ou un avis écrit indiquant la date de la prochaine audience.

Par ailleurs, l'USCIS répartit généralement les demandes en filières selon leur complexité : une demande simple ne visant que quelques documents précis n'avance pas au même rythme qu'une demande complexe visant l'A-file complet. C'est pourquoi il est recommandé de restreindre autant que possible la portée de la demande.

La loi prévoit que l'organisme doit en général rendre sa décision dans les 20 jours ouvrables, mais en pratique il faut souvent beaucoup plus de temps; ces dernières années, la hausse du nombre de demandes FOIA et le manque de personnel ont entraîné de nombreux retards. L'état indiqué dans FIRST fait foi.

Frais

Les règles de facturation du FOIA diffèrent de celles des demandes d'immigration; en général, aucun paiement n'a à accompagner la demande. Selon la Freedom of Information Act et les règlements FOIA du DHS, les demandeurs à des fins non commerciales bénéficient habituellement gratuitement des deux premières heures de recherche et des 100 premières pages de reproduction; au-delà, des frais peuvent s'appliquer, mais ils ne sont généralement pas perçus lorsque le montant est très faible. Si des frais élevés sont prévus, l'organisme vous en avise habituellement d'abord pour obtenir votre accord. Les règles précises sont celles en vigueur selon les sources officielles. Ces règles n'ont aucun lien avec les frais de demande d'immigration de l'USCIS; pour ces derniers, voir Comment vérifier les frais et les délais de traitement.

À quoi ressemble le dossier reçu?

Les documents sont généralement fournis en PDF à télécharger en ligne;
Certains passages peuvent être caviardés (redacted), avec mention de l'exception FOIA invoquée, par exemple (b)(5), (b)(6), (b)(7)(C) ou (b)(7)(E);
Certains documents proviennent d'autres organismes (par exemple la CBP, l'ICE ou le Département d'État); l'USCIS peut les leur transmettre pour examen, et l'organisme d'origine vous répond alors directement;
Vous pourriez recevoir une réponse indiquant qu'aucun dossier n'a été trouvé. Si vous êtes certain que des dossiers existent, vous pouvez envisager un appel ou une nouvelle demande plus précise.

Vous contestez la décision : l'appel administratif

Une réponse défavorable de l'USCIS (par exemple un refus, un caviardage important ou l'absence de dossier) peut faire l'objet d'un appel administratif dans les 90 jours ouvrables suivant la décision; l'appel doit porter la mention « Freedom of Information Act Appeal » et exposer les motifs. L'USCIS recommande actuellement de présenter l'appel par FIRST.
Vous pouvez demander l'aide du Bureau des services d'information gouvernementale (OGIS) des Archives nationales pour une médiation.
Une fois la procédure d'appel administratif épuisée, vous pouvez intenter une action devant un tribunal fédéral de district.

Demander des dossiers à d'autres organismes

Les dossiers d'immigration sont répartis entre plusieurs organismes. L'A-file de l'USCIS ne contient pas nécessairement tous les dossiers; selon vos besoins, vous devrez peut-être présenter des demandes distinctes aux organismes suivants (la CBP, l'ICE et l'OBIM relèvent du DHS et sont donc visés par la règle du dépôt en ligne en principe obligatoire depuis le 22 janvier 2026) :

Organisme	Dossiers courants	Mode de dépôt (éléments vérifiés)
Service des douanes et de la protection des frontières (CBP)	Registres d'entrée et de sortie; dossiers d'inspection à l'entrée, d'inspection secondaire, de refus d'entrée, de retrait de la demande d'admission et de renvoi accéléré; dossiers I-94; dossiers d'arrestation à la frontière	Par le système en ligne SecureRelease du DHS; une demande de tiers doit être accompagnée d'un document d'autorisation comme le G-28. Si vous n'avez besoin que du plus récent I-94 ou de l'historique des entrées et sorties, vous pouvez le consulter vous-même sur le site I-94 officiel de la CBP (voir I-102)
Service de l'immigration et des douanes (ICE)	Dossiers de détention, dossiers médicaux pendant la détention, rapports d'arrestation I-213, dossiers de cautionnement, dossiers étudiants SEVIS	Par SecureRelease; une demande de tiers peut exiger un G-639, un G-28 ou le formulaire de déclaration de l'ICE
Bureau de gestion de l'identité biométrique (OBIM)	Empreintes digitales et photos conservées dans la base de données biométrique du DHS, avec la date et le lieu de leur prise	Par SecureRelease, avec téléversement d'une copie numérisée de la fiche dactyloscopique; une demande de tiers doit être accompagnée d'un document de consentement
Tribunal de l'immigration (EOIR, relevant du Département de la Justice)	Dossier de la procédure (Record of Proceedings), enregistrements audio des audiences	Demande FOIA par le portail en ligne de l'EOIR (PAL) ou par la poste; la partie au dossier, son avocat ou représentant, ou le parent ou tuteur d'une partie mineure peut aussi demander directement au tribunal une copie du dossier (demande de ROP), selon la procédure décrite sur le site de l'EOIR
Département d'État des États-Unis	Dossiers de demande de passeport, dossiers de demande de visa	Par le site FOIA du Département d'État. Attention : les dossiers de visa sont confidentiels en vertu de l'INA 222(f); lorsqu'ils sont demandés en vertu du FOIA, une grande partie est souvent retenue et le contenu réellement obtenu est limité

Le relevé des antécédents criminels du FBI (Identity History Summary) fait l'objet d'une procédure de demande distincte et ne passe pas par les filières FOIA ci-dessus. Les parties à une procédure devant le tribunal de l'immigration qui ont besoin de leur dossier sont soumises à des délais serrés; il est recommandé de faire établir l'ordre des démarches par un avocat.

Erreurs courantes

Remplir des renseignements facultatifs inexacts, ce qui entraîne un refus pour « renseignements non concordants »;
Formuler une demande trop large, ce qui allonge l'attente; demander l'A-file complet alors qu'un seul document est nécessaire;
Présenter une demande de tiers sans le consentement ou la vérification d'identité de la personne concernée;
Croire qu'une demande à l'USCIS permet d'obtenir tous les dossiers de la CBP ou du tribunal de l'immigration;
Avoir une audience devant le tribunal de l'immigration sans joindre l'avis de comparution, et perdre ainsi le traitement prioritaire;
Utiliser le FOIA pour connaître l'état d'un dossier ou pour en accélérer le traitement.

Questions fréquentes

Je n'ai pas de carte verte; puis-je quand même demander mon propre dossier?

Oui. Le FOIA s'applique à toute personne. Certains droits prévus par la Privacy Act ne visent que les citoyens américains et les titulaires de la carte verte, mais cela ne vous empêche pas d'obtenir votre propre dossier en vertu du FOIA.

Puis-je encore envoyer un G-639 papier par la poste?

Depuis le 22 janvier 2026, le DHS n'accepte en principe que les dépôts en ligne. Les personnes qui n'ont réellement pas accès à Internet (par exemple les personnes détenues) doivent d'abord communiquer avec l'agent de liaison publique FOIA de l'USCIS et suivre ses instructions.

Un avocat peut-il demander mon dossier pour moi?

Oui. L'avocat dépose la demande à partir de son propre compte en ligne USCIS, avec un G-28 et votre consentement ou la vérification de votre identité; le système peut aussi vous demander directement, par courriel ou par message texte, de confirmer en ligne.

Une demande de dossier peut-elle nuire à ma demande en cours?

La demande FOIA est traitée par un service des dossiers spécialisé; il s'agit d'une procédure distincte de votre demande en cours. Elle n'a généralement pas d'effet sur l'examen de celle-ci et ne peut pas servir à en accélérer le traitement.

Que faire si mon dossier contient des renseignements erronés que je conteste?

Les citoyens américains et les titulaires de la carte verte peuvent demander la correction de leurs dossiers en vertu de la Privacy Act. Pour les autres personnes, les erreurs doivent généralement être expliquées, preuves à l'appui, dans la demande d'immigration concernée. Si vous découvrez une erreur, consultez un avocat avant de décider de la marche à suivre.

Pourquoi le dossier que j'ai reçu est-il largement noirci?

Le gouvernement peut caviarder des passages en invoquant les exceptions prévues par le FOIA, par exemple pour protéger la vie privée de tiers ou des techniques d'application de la loi. Si vous estimez que le caviardage est injustifié, vous pouvez présenter un appel administratif dans le délai prescrit.