I-914 表格详解：T 签证申请Application for T Nonimmigrant Status

Wang Law Firm, LLC · 主办律师 王晓 · 律师审核 · 更新于 2026 年 10 月

I-914 的官方英文全称是 Application for T Nonimmigrant Status，中文通常称为“T 签证申请”，由美国公民及移民服务局（USCIS）审理。T 签证根据 2000 年《人口贩卖受害者保护法》（TVPA）设立，法律依据是《移民与国籍法》（INA）101(a)(15)(T)，保护的是严重形式人口贩卖的受害者，包括被强迫从事性交易或劳动的人。

T 签证只能由身在美国（或美属萨摩亚、北马里亚纳群岛，或在入境口岸）的人申请，没有在领馆直接申请的途径。获批后，主申请人取得最长 4 年的 T 身份和工作许可，符合条件的家属可以通过 Supplement A 一并取得衍生身份；持 T 身份满 3 年（或调查起诉结束，以较短者为准）后，可以通过 I-485 申请绿卡。2024 年 4 月 30 日，国土安全部发布了新的 T 签证最终规则，自 2024 年 8 月 28 日起生效，对申请条件的解释和审理程序作了较多调整。

一览表

什么是“严重形式的人口贩卖”

法律所说的“严重形式人口贩卖”（severe form of trafficking in persons）有两类：

• 性贩卖：通过暴力、欺诈或胁迫，招募、窝藏、运送、提供、获取、引诱或宣传他人从事商业性行为；或者被诱使从事商业性行为的人未满 18 岁（这种情况下不要求证明暴力、欺诈或胁迫）。
• 劳动贩卖：通过暴力、欺诈或胁迫，招募、窝藏、运送、提供或获取他人提供劳动或服务，使其陷入强迫劳役、债役、债务奴役或奴役。

需要注意，人口贩卖不要求跨境运送。合法持工作签证来美、到美国后被雇主扣押证件、以债务和威胁迫使其工作的人，同样可能是劳动贩卖的受害者。“胁迫”也不限于身体暴力：以严重伤害相威胁、利用或威胁利用法律程序（例如威胁“举报你让你被遣返”）、债务控制等，都可能构成。2024 年规则新增了“严重伤害”（serious harm）、“滥用或威胁滥用法律程序”等定义。

人口贩卖与“偷渡”（smuggling）不同：偷渡是自愿付费让他人帮助非法越境，交易在越境后通常就结束了；人口贩卖的核心是对人的剥削和控制。偷渡过程中如果演变为强迫劳动或强迫卖淫，可能构成人口贩卖，需要具体分析。

法定条件

根据 INA 101(a)(15)(T)(i)，主申请人须同时满足：

1. 是或曾经是严重形式人口贩卖的受害者。
2. 因人口贩卖而身在美国（包括美属萨摩亚、北马里亚纳群岛）或在美国入境口岸。包括因参与人口贩卖案件的调查或司法程序而被允许入境的情形。2024 年规则明确，持续受到过去人口贩卖造成的伤害，也可以被认定为“因人口贩卖”而身在美国；已经离开美国又重新入境的，有专门规定，需要个案评估。
3. 配合执法：对执法机构调查或起诉人口贩卖的合理协助请求予以配合。以下情况例外：
   • 受害时未满 18 岁；
   • 因人口贩卖造成的身体或心理创伤而无法配合（trauma exception），须提供证据。
4. 如被遣返，会遭受涉及异常且严重伤害的极端困难（extreme hardship involving unusual and severe harm）。这一标准高于一般豁免中的“极端困难”。考虑因素包括：年龄和个人情况、严重的身心疾病需要的医疗在原籍国无法获得、受到人口贩卖者报复的可能、原籍国法律和社会对受害者的惩罚或歧视等。2024 年规则明确，对第三方的困难只有在导致申请人本人受到困难时才计入。

另外，申请人须可入境，或取得豁免。T 签证申请人不适用公共负担不可入境理由，并有专门的宽泛豁免：根据 INA 212(d)(13)，USCIS 可在符合国家利益时豁免健康类理由；对其他大部分理由（安全类等少数理由除外），如果导致不可入境的行为是被贩卖造成的或与被贩卖有关（例如被强迫卖淫、因被贩卖而违反移民法），也可以豁免。与被贩卖无关的不可入境问题，可能需要依据其他豁免条款处理。豁免一律通过 I-192 申请，属于裁量决定。

以下人士通常不符合：本人参与了对他人的人口贩卖（即使也曾受害，须个案分析）；人口贩卖已经结束、离开美国很久后才因其他原因再次入境的人（须个案分析“因人口贩卖身在美国”的要求）；所遭遇的情况只是工资纠纷、恶劣工作条件，但没有暴力、欺诈或胁迫导致的强迫劳动。

Supplement B：执法机构声明（可选）

Supplement B（Declaration for Trafficking Victim）由联邦、州、地方或部落执法机构签署，说明申请人是人口贩卖受害者并配合了调查。与 U 签证不同，T 签证不要求必须有执法声明。2024 年规则再次明确：Supplement B 是可选证据，不是必备的初始证据，USCIS 也不赋予它特殊的证明力；申请人可以用“任何可信证据”（any credible evidence）证明受害和配合执法。

即便如此，能取得 Supplement B 仍然是有力的证据。没有执法声明的，可以用以下材料证明“配合执法”：向执法机构报案的记录、与调查人员沟通的记录、出庭作证的记录，以及本人详细的声明，说明报案经过、协助内容；如果执法机构从未联系过申请人，也应说明。

认证机构会在 USCIS 审理期间被告知或查询。如果申请人事后无理拒绝执法机构的合理请求，可能影响日后申请绿卡。

Supplement A：为家属申请

主申请人可以为“合格家属”递交 Supplement A，家属获批后取得 T-2 至 T-6 衍生身份。家属范围：

• 家属可以与 I-914 同时递交，也可以在主申请人获批后、T 身份有效期内递交。
• 年龄一般以主申请人递交 I-914 时为准，法规对年满 21 岁的子女等有一定保护，具体须核对。
• 家属身在境外的，Supplement A 获批后到美国使领馆办理 T 签证入境；家属身在美国的，获批后递交 I-765 申请工卡。
• 家属不计入每年的 T 签证名额。

2024 年最终规则的主要变化（已核实部分）

2024 年 4 月 30 日，国土安全部在联邦公报发布 T 签证最终规则（89 FR 34864），2024 年 8 月 28 日生效。根据联邦公报原文，主要变化包括：

• 善意审查（BFD）写入法规：新规在 8 CFR 214.205 规定了善意审查程序。对 2024 年 8 月 28 日及以后递交的申请，如果申请已正确递交且完整、附有本人签署的个人陈述、初步背景审查没有国家安全问题，即可被认定为善意。被认定为善意并递交了 I-765 的申请人，可能获得递延行动和工卡。不能通过初步审查的，USCIS 会进行完整的资格审查。
• 新增和修改定义：增加“严重伤害”“滥用或威胁滥用法律程序”“无行为能力或无能力”（incapacitated or incompetent）等定义；执法机构的定义明确包括部落执法机构。
• 证据标准：保留“任何可信证据”标准，并明确采用“优势证据”（preponderance of the evidence）证明标准。
• “身在美国”要求：明确持续受到过去人口贩卖造成的伤害，也可以构成因人口贩卖而身在美国。
• 家属定义：修正“现实的报复危险”的表述，使之与法律一致。
• 出境与转绿卡：T 身份持有人出境前须先取得回美证（Advance Parole），才能维持身份并保留日后依据 INA 245(l) 调整身份的资格。
• 转绿卡时的配合执法认定：删除了须由司法部长出具证明信的要求，申请人须向 USCIS 证明自己配合了合理的协助请求。
• 其他：删除执法声明须列明数据库查询结果的要求；法规结构调整为 8 CFR 第 214 部分下的独立分部。

填写要点

• 个人信息与入境记录：入境日期、方式、所用证件和姓名要与 CBP 记录一致。被贩卖期间被迫使用他人证件或虚假证件入境的，要如实说明，并在声明中解释与被贩卖的关系。
• 资格问题：逐项回答受害、身在美国的原因、配合执法、遣返后的困难。如果主张未满 18 岁或创伤例外，要明确勾选并附证据。
• 不可入境问题：如实回答。与被贩卖相关的违法行为也要披露，但应在声明和 I-192 中说明其与被贩卖的关联。
• 家属信息：按要求列出家庭成员，即使暂不为其递交 Supplement A。
• 签名：未签名会被退回。使用 USCIS 官方页面注明的当前版本。

需要准备的证据与材料

• 申请人签署的个人陈述：详细描述被招募、运送、控制、剥削的经过，如何脱离，与执法机构的接触；这是 BFD 审查的必备材料；
• Supplement B（如能取得）；
• 报案记录、执法机构往来记录、法院文件；
• 第三方证据：社工、庇护机构、医生、心理咨询师的信函，证人声明，新闻报道；
• 劳动或性剥削的证据：合同、工资记录、债务记录、通讯记录、照片等；
• 极端困难证据：医疗和心理评估、原籍国情况报告、报复威胁的证据；
• 身份证件；如有不可入境问题，附 I-192 及支持材料；为家属申请的，附 Supplement A 和亲属关系证明。

外文文件须附完整英文翻译和译者声明，见移民申请翻译要求。

递交方式与费用

I-914 及配套表格的收费和减免规则与普通申请不同，近年也有调整，费用以官方费用表为准：USCIS 费用表 G-1055，另见申请费与处理时间怎么查。递交地址近年有调整，务必以 I-914 官方页面当时的说明为准。

递交后的流程

1. 收据通知（I-797C），可在线查询状态（见如何查询 USCIS 案件状态）。申请人未满 18 岁的，USCIS 会依法通知卫生与公众服务部（HHS）。
2. 生物信息采集。
3. 善意审查或完整审查，期间可能收到补件通知（见如何回复 RFE），也可能被安排面谈。
4. 批准：主申请人获批后取得 T-1 身份，并获得工作授权；境内家属获批后另行申请工卡；境外家属到领馆办理签证。

处理时间请到 USCIS 处理时间查询查看。

近年变化提示：2026 年 5 月 8 日，USCIS 发布政策提示（PA-2026-01），在政策手册中将递延行动定位为“特殊的”检察裁量、逐案决定，对 T 签证善意审查后的递延行动会有什么影响仍须观察。ICE 2025 年 1 月发布的有关受害者类申请人的执法指引（Policy 11005.4）正在联邦法院集体诉讼中（Immigration Center for Women and Children v. Noem），法院 2026 年 5 月 20 日部分批准了初步禁令，案件仍在进行。递交前须核实最新规定。

名额、期限与转绿卡

根据 INA 214(o)(2)，每个财政年度最多向 5,000 名主申请人发放 T 身份，家属不计入。T 身份最长 4 年，在执法机构证明需要、存在特殊情况或已递交调整身份申请等情形下可以延长。

根据 INA 245(l)，T 身份持有人申请绿卡的主要条件：

• 自首次以 T 身份入境（或获得 T 身份）起，在美国连续实际居住满 3 年；或者在人口贩卖案件调查或起诉期间连续居住，且调查或起诉已经结束——以两者中较短的期间为准；
• 在上述期间具有良好道德品行；
• 配合了执法机构的合理协助请求；或者如被遣返会遭受涉及异常且严重伤害的极端困难；受害时未满 18 岁的，不要求配合；
• 可入境或取得豁免；转绿卡属于裁量性审查。

家属可以作为衍生申请人一同申请绿卡。转绿卡前出境，须事先取得回美证，否则可能失去身份和申请资格。

常见被拒原因与救济

• 无法证明存在暴力、欺诈或胁迫，案件被认定为普通劳动纠纷或偷渡；
• 无法证明“因人口贩卖”身在美国，例如贩卖结束后多次出入境；
• 没有配合执法也不符合例外，或证据不足；
• 遣返后困难的证据达不到“异常且严重伤害”的标准；
• 不可入境问题严重，I-192 被拒；
• 个人陈述与其他证据矛盾，可信度受质疑。

I-914 被拒后，可以在规定期限内用 I-290B 向行政上诉办公室（AAO）上诉或提出动议。被拒后已无合法身份的，可能面临执法风险，应尽快咨询律师。

T 签证与 U 签证比较

人口贩卖受害者往往同时符合 U 签证条件。T 签证的名额压力较小，也不强制要求执法认证，但“身在美国”和“极端困难”等要求更严格。选择哪条途径，或者是否两者都递交，需要律师根据证据判断。详见 I-918 U 签证。

常见问题

官方来源

• USCIS：Form I-914 官方页面
• USCIS：Victims of Human Trafficking: T Nonimmigrant Status
• 联邦公报：2024 年 T 签证最终规则（89 FR 34864）
• USCIS 政策手册第 3 卷 B 部分：人口贩卖受害者
• 8 CFR 第 214 部分（含 T 非移民身份分部）
• USCIS 费用表 G-1055

相关阅读

• I-918 表格详解：U 签证（犯罪受害者）
• I-192 表格详解：非移民不可入境豁免
• I-485 表格详解：调整身份
• I-765 表格详解：工作许可

本文为一般性介绍，不构成法律意见。法规与政策可能变化，请以官方最新信息和律师的具体意见为准。