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Guide du formulaire EOIR-42A : demande d'annulation du renvoi pour les titulaires de la carte verteApplication for Cancellation of Removal for Certain Permanent Residents

Wang Law Firm, LLC · Avocat responsable David Wang · Révisé par l'avocat · Mis à jour en octobre 2026

Le titre officiel anglais de l'EOIR-42A est Application for Cancellation of Removal for Certain Permanent Residents; on l'appelle couramment la « demande d'annulation du renvoi pour les titulaires de la carte verte ». Ce formulaire est établi par le Bureau exécutif de révision en matière d'immigration (Executive Office for Immigration Review, EOIR) du Département de la Justice des États-Unis; il ne peut être présenté qu'au juge de l'immigration, dans le cadre d'une procédure de renvoi devant le tribunal de l'immigration, et ne peut pas être déposé auprès des Services de citoyenneté et d'immigration des États-Unis (USCIS).

Lorsqu'un titulaire de la carte verte (résident permanent légal, LPR) reçoit du ministère de la Sécurité intérieure (DHS) un avis de comparution (Notice to Appear, NTA) l'accusant d'être renvoyable, en raison d'une condamnation criminelle ou pour un autre motif, l'EOIR-42A est l'un des recours les plus courants. En cas d'approbation, le demandeur conserve sa carte verte et la procédure de renvoi prend fin. Le recours repose sur l'article 240A(a) de l'Immigration and Nationality Act (INA 240A(a)). Les conditions semblent se limiter à trois, mais le calcul de la « résidence continue » est touché par la « règle d'arrêt du temps », et le pouvoir discrétionnaire du juge s'y ajoute, ce qui rend la pratique assez complexe. Cette page n'est qu'une présentation générale.

Vue d'ensemble

Élément	Détail
Titre officiel	Form EOIR-42A, Application for Cancellation of Removal for Certain Permanent Residents
Organisme compétent	Tribunal de l'immigration de l'EOIR (décision du juge de l'immigration); appel devant la Commission d'appel en matière d'immigration (BIA)
Qui le dépose	Le titulaire de la carte verte lui-même, visé par une procédure de renvoi
Quand le déposer	Dans le cadre de la procédure devant le tribunal de l'immigration, dans le délai fixé par le juge de l'immigration
Mode de dépôt	Dépôt au tribunal de l'immigration (par le système électronique de l'EOIR ou sur papier, selon les exigences du tribunal), avec signification d'une copie au procureur du DHS (bureau du conseiller juridique principal de l'ICE, OPLA)
Plafond	Non soumis au plafond de 4 000 par exercice financier (ce plafond s'applique à l'EOIR-42B)
Éléments connexes courants	EOIR-28 (représentation par avocat devant le tribunal de l'immigration), collecte des données biométriques exigée par les instructions préalables au dépôt du DHS, preuve du paiement des frais
Page officielle	Page des formulaires de l'EOIR

Qui a besoin de l'EOIR-42A

La personne qui a déjà obtenu la carte verte (y compris une carte verte conditionnelle) et qui est accusée d'être renvoyable devant le tribunal de l'immigration. Le cas typique est celui d'un titulaire de la carte verte devenu renvoyable en raison de certaines condamnations criminelles (par exemple pour un crime impliquant la turpitude morale, une infraction liée aux drogues ou une infraction liée à la violence familiale).
Le titulaire de la carte verte traité à son entrée comme un « demandeur d'admission » et accusé d'être interdit de territoire (par exemple au retour d'une longue absence des États-Unis, ou pour des actes criminels commis à l'étranger) peut aussi être visé.

L'EOIR-42A ne s'applique pas dans les cas suivants :

la personne n'a pas de carte verte : c'est l'EOIR-42B (annulation du renvoi pour les non-résidents permanents) qui s'applique;
le titulaire de la carte verte a été condamné pour un crime aggravé (aggravated felony) : il est inadmissible selon la loi;
la personne a déjà bénéficié d'une annulation du renvoi, d'une suspension de l'expulsion (suspension of deportation) ou d'une dispense au titre de l'ancien article 212(c);
les autres exclusions prévues par la loi (voir ci-dessous).

La question de savoir si le titulaire de la carte verte est réellement « renvoyable », et dans quelle catégorie du droit de l'immigration une condamnation criminelle se range, exige en soi une analyse professionnelle. L'applicabilité de l'EOIR-42A doit être évaluée au cas par cas, à la lumière du dossier de condamnation.

Fondement juridique et conditions d'admissibilité : INA 240A(a)

Le demandeur doit remplir les trois conditions suivantes à la fois :

Être résident permanent légal depuis au moins 5 ans (lawfully admitted for permanent residence for not less than 5 years). La carte verte doit avoir été obtenue « légalement »; si elle a été obtenue par fraude ou sans que les conditions soient remplies, la personne peut être considérée comme n'ayant jamais obtenu « légalement » la résidence permanente.
Avoir résidé de façon continue aux États-Unis pendant au moins 7 ans après avoir été admis sous un statut quelconque (resided continuously for 7 years after having been admitted in any status). Les 7 ans peuvent inclure la période postérieure à une admission sous un statut légal de non-immigrant (par exemple F-1 ou H-1B) avant l'obtention de la carte verte. La période suivant une entrée clandestine n'est généralement pas comptée; le point de départ est le jour de l'« admission » (admitted).
N'avoir jamais été condamné pour un crime aggravé (has not been convicted of any aggravated felony). Le « crime aggravé » est une notion définie à l'INA 101(a)(43) du droit de l'immigration, dont la portée dépasse le sens littéral; certaines condamnations qui sont des délits mineurs (misdemeanors) en droit de l'État peuvent aussi en constituer.

Exclusions prévues par la loi (INA 240A(c))

avoir déjà bénéficié d'une annulation du renvoi, d'une suspension de l'expulsion ou d'une dispense au titre de l'article 212(c);
relever de motifs d'interdiction de territoire ou de renvoi liés à la sécurité, comme les activités terroristes;
avoir participé à la persécution d'autrui;
appartenir à certaines catégories de membres d'équipage et de visiteurs d'échange (visa J).

Règle d'arrêt du temps (stop-time rule)

Les 7 ans de résidence continue ne sont pas comptés jusqu'au jour de la décision du juge : selon la règle d'arrêt du temps de l'INA 240A(d)(1), le calcul s'arrête au premier des deux moments suivants :

la réception de l'avis de comparution (NTA); ou
la commission d'une infraction visée à l'INA 212(a)(2) (par exemple un crime impliquant la turpitude morale ou une infraction liée aux substances contrôlées) qui rend le demandeur interdit de territoire ou renvoyable. Attention : le point de référence est la date de commission de l'infraction, et non la date de la condamnation.

Arrêts pertinents de la Cour suprême des États-Unis :

Pereira v. Sessions (2018) : un avis de comparution qui n'indique pas la date et le lieu de l'audience ne déclenche pas la règle d'arrêt du temps.
Niz-Chavez v. Garland (2021) : l'avis de comparution doit être un document unique contenant tous les renseignements exigés par la loi; un avis incomplet suivi de l'envoi distinct de la date d'audience ne peut pas être combiné pour former un avis valide déclenchant la règle d'arrêt du temps.
Barton v. Barr (2020) : même pour un titulaire de la carte verte qui n'a pas à demander l'admission, la commission, au cours des 7 premières années, d'une infraction visée à l'article 212(a)(2) qui le rend « interdit de territoire » déclenche la règle d'arrêt du temps.

En pratique, le fait d'avoir ou non atteint les 7 ans dépend souvent de la date de la première admission, du contenu et de la date de signification de l'avis de comparution, et de la date précise des actes criminels. Il faut vérifier un à un les dossiers d'entrée, les documents du tribunal de l'immigration et le dossier pénal.

Pouvoir discrétionnaire : remplir les conditions ne garantit pas l'approbation

L'EOIR-42A est un recours discrétionnaire. Une fois les trois conditions légales remplies, le juge de l'immigration doit encore soupeser les facteurs favorables et défavorables pour décider d'accorder ou non l'annulation du renvoi. Les facteurs habituellement pris en compte, selon la jurisprudence de la BIA (par exemple Matter of C-V-T-), comprennent :

Facteurs favorables : liens familiaux aux États-Unis, longue résidence (surtout si la personne est arrivée jeune), difficultés que le renvoi causerait à la personne et à sa famille, service militaire, antécédents de travail, biens et liens avec la collectivité, historique de paiement des impôts, bénévolat, preuves de réadaptation, bonne conduite;
Facteurs défavorables : nature et gravité de l'infraction ayant mené au renvoi, nombre et dates des antécédents criminels, autres violations du droit de l'immigration, preuves de mauvaise conduite.

Plus les antécédents criminels sont graves, plus il faut de preuves favorables. La réadaptation (par exemple la fin d'un traitement de désintoxication, l'expiration de la probation, un emploi stable et continu) constitue généralement une preuve importante.

Conseils pour remplir le formulaire

Renseignements personnels et antécédents d'immigration : toutes les entrées et sorties, ainsi que la date et le mode d'obtention de la carte verte. La date d'entrée détermine le point de départ des 7 ans; la date d'obtention de la carte verte détermine les 5 ans.
Résidence et absences : indiquez fidèlement les périodes passées hors des États-Unis. Une longue absence peut soulever la question de la « résidence continue » ou de l'abandon de la résidence permanente.
Membres de la famille : statut et adresse du conjoint, des enfants, des parents, des frères et sœurs; ces renseignements servent à établir les liens familiaux et les difficultés causées par le renvoi.
Emploi, revenu, biens, impôts : doivent concorder avec les déclarations de revenus et les autres preuves.
Antécédents criminels et arrestations : toutes les arrestations, accusations et condamnations doivent être déclarées fidèlement et intégralement, y compris celles qui ont été annulées ou scellées, ou qui ont eu lieu à l'étranger (par exemple en Chine). Une omission nuit non seulement à la crédibilité, mais peut aussi influer sur l'appréciation de la « bonne conduite », entre autres.
Signature et serment : le demandeur prête serment devant le juge de l'immigration sur le contenu du formulaire, qui doit concorder avec son témoignage.

Preuves et documents à joindre

copie de la carte verte, documents d'approbation de la carte verte, dossiers d'entrée (I-94, timbres d'entrée dans le passeport);
documents établissant les 7 ans de résidence continue : baux ou titres de propriété, déclarations de revenus, dossiers d'emploi, dossiers scolaires, relevés bancaires, etc., couvrant chaque période;
dossier criminel complet : jugements, actes d'accusation, ententes de plaidoyer, preuves de l'exécution de la peine et de la fin de la probation;
preuves de réadaptation : attestations de fin de traitement ou de counseling, lettres de recommandation d'employeurs, preuves de bénévolat;
preuves des liens familiaux et des difficultés : pièces d'identité et de statut du conjoint et des enfants, dossiers médicaux, dossiers scolaires des enfants, preuves de la dépendance financière de la famille;
preuves de bonne conduite : lettres de recommandation de proches, d'amis, d'employeurs, de communautés religieuses et de la collectivité;
tout document en langue étrangère doit être accompagné d'une traduction anglaise complète et d'une attestation du traducteur; voir Exigences de traduction et de certification des documents d'immigration.

Mode de dépôt et frais

L'EOIR-42A est déposée au tribunal de l'immigration; une copie doit en même temps être signifiée au procureur du DHS, et la collecte des données biométriques doit être effectuée selon les instructions préalables au dépôt (pre-order instructions) publiées par le DHS.
Nouveaux frais prévus par la loi de 2025 : la loi « H.R. 1 », signée en juillet 2025, a instauré des frais légaux pour plusieurs demandes devant le tribunal de l'immigration (dont les demandes d'annulation du renvoi), perçus en sus des frais existants de l'EOIR. En juin 2026, l'EOIR a publié une règle finale provisoire (interim final rule) qui modifie les frais des demandes, requêtes et appels, prévoit le paiement par le système de paiement de l'EOIR (EOIR Payment Portal) et change aussi les règles de dispense de frais et de paiement groupé pour plusieurs demandes. La règle finale provisoire peut encore être modifiée; les montants, les modes de paiement et la possibilité de dispense publiés en vigueur par l'EOIR font foi. Ne vous fiez pas aux anciennes instructions de paiement (auparavant, les frais d'annulation du renvoi étaient payés au DHS).

Pour plus de détails, consultez le site officiel de l'EOIR et Vérifier les frais et délais de traitement en immigration.

Étapes après le dépôt

Audience préliminaire (master calendar hearing) : réponse aux allégations, indication du recours envisagé, fixation du délai de dépôt par le juge.
Dépôt de la demande et de la preuve : dépôt de l'EOIR-42A, de la preuve et de la liste des témoins dans les délais fixés par le juge et les règles du tribunal.
Collecte des données biométriques et vérification des antécédents : effectuées selon les instructions du DHS; le juge ne peut généralement pas accorder la demande tant que la vérification des antécédents n'est pas terminée.
Audience individuelle (individual hearing) : le demandeur et les témoins témoignent, le procureur du DHS peut les contre-interroger, et le juge rend sa décision séance tenante ou plus tard.
Issue : en cas d'approbation, la carte verte est conservée et la procédure prend fin; en cas de refus, un ordre de renvoi peut être rendu, et un appel peut être interjeté devant la BIA dans le délai prévu.

L'avancement des dossiers devant le tribunal de l'immigration varie beaucoup selon le tribunal et le dossier; les dates d'audience peuvent être consultées dans le système automatisé d'information sur les dossiers de l'EOIR.

Options après un refus

Appel devant la BIA : l'appel doit être déposé dans le délai légal suivant la décision du juge, et ce délai est très court.
Contrôle judiciaire par un tribunal fédéral : si la BIA rejette l'appel, une demande de contrôle peut être présentée à une cour d'appel fédérale de circuit dans le délai légal. Pour les décisions discrétionnaires en matière d'annulation du renvoi, la portée du contrôle par les tribunaux fédéraux est limitée par la loi, généralement aux questions constitutionnelles et aux questions de droit (Patel v. Garland, 2022, a jugé que les tribunaux ne contrôlent pas les constatations de fait).
Autres recours : selon le cas, évaluer les recours postérieurs au jugement pénal (l'annulation d'un jugement pour vice constitutionnel, par exemple, peut avoir une incidence sur les conséquences en matière d'immigration), d'autres recours en immigration ou une requête en réouverture.

Différences entre l'EOIR-42A et l'EOIR-42B

Élément	EOIR-42A (titulaires de la carte verte)	EOIR-42B (non-titulaires de la carte verte)
Fondement juridique	INA 240A(a)	INA 240A(b)(1); l'annulation spéciale du renvoi VAWA relève de l'article 240A(b)(2)
Personnes visées	Titulaires de la carte verte accusés d'être renvoyables	Personnes sans carte verte
Exigence de durée	5 ans de carte verte et 7 ans de résidence continue après l'admission	10 ans de présence physique continue (3 ans pour VAWA)
Restrictions criminelles	Aucune condamnation pour crime aggravé	Aucune condamnation visée aux articles 212(a)(2), 237(a)(2) ou 237(a)(3), une portée plus large
Exigence de difficultés	Aucun seuil légal de difficultés; les difficultés ne sont qu'un facteur discrétionnaire	Il faut démontrer des « difficultés exceptionnelles et extrêmement inhabituelles » pour un proche admissible
Exigence de bonne conduite	Aucune condition légale de « bonnes mœurs », mais facteur discrétionnaire	Il faut démontrer de bonnes mœurs pendant 10 ans
Plafond	Aucun	4 000 par exercice financier
Résultat de l'approbation	Conservation de la carte verte existante	Changement de statut en titulaire de la carte verte

Questions fréquentes

J'ai la carte verte depuis 10 ans et j'ai des antécédents criminels. Puis-je forcément demander l'EOIR-42A?

Pas forcément. Il faut d'abord déterminer si la condamnation constitue un crime aggravé; si c'est le cas, vous êtes inadmissible selon la loi. Ensuite, les 7 ans de résidence continue sont calculés selon la règle d'arrêt du temps : si vous avez commis certaines infractions dans les 7 ans suivant votre admission, le calcul a pu s'arrêter à ce moment-là, et vous pourriez ne pas remplir la condition même si vous avez la carte depuis longtemps. Le calcul doit être fait précisément à partir des dossiers d'entrée et du dossier pénal.

Le temps passé à étudier ou à travailler aux États-Unis avant la carte verte compte-t-il dans les 7 ans?

La période de résidence après une admission sous un statut quelconque peut être comptée, par exemple après une entrée légale en F-1 ou en H-1B. En revanche, la période suivant une entrée clandestine n'est généralement pas comptée; le point de départ est la date de l'admission.

Puis-je demander l'annulation du renvoi auprès de l'USCIS?

Non. L'EOIR-42A ne peut être présentée qu'au juge de l'immigration, dans le cadre d'une procédure de renvoi devant le tribunal de l'immigration. Il n'existe aucune voie de « demande affirmative » d'annulation du renvoi pour le titulaire de la carte verte qui ne fait pas l'objet d'une procédure de renvoi.

J'ai déjà bénéficié d'une annulation du renvoi. Puis-je en demander une autre?

Non. La loi prévoit que la personne qui a déjà bénéficié d'une annulation du renvoi, d'une suspension de l'expulsion ou d'une dispense au titre de l'ancien article 212(c) ne peut pas demander de nouveau l'annulation du renvoi. Après l'approbation, il faut donc veiller tout particulièrement à éviter toute nouvelle infraction.

Après l'approbation de l'EOIR-42A, dois-je demander de nouveau la carte verte?

Non. L'approbation a pour effet d'annuler le renvoi et de maintenir votre statut de résident permanent existant. Si la carte elle-même a expiré pendant la procédure, elle peut être renouvelée selon les règles. Lors d'une future demande de naturalisation, les antécédents criminels passés seront encore pris en compte dans l'examen des « bonnes mœurs ».

Mon avis de comparution n'indique pas la date de l'audience. Quelle incidence pour moi?

Selon les arrêts Pereira et Niz-Chavez de la Cour suprême, un avis de comparution qui n'indique pas la date et le lieu ne déclenche pas la règle d'arrêt du temps, et un avis d'audience envoyé séparément par la suite ne peut pas corriger ce défaut. Cela peut influer sur le calcul des 7 ans. Toutefois, si le DHS signifie ensuite un avis de comparution complet, le calcul peut s'arrêter à ce moment-là. Une analyse précise à partir des documents du dossier est nécessaire.