Le visa TN : professionnels canadiens et mexicains
Le TN est un statut de travail de non-immigrant créé en vertu de l'Accord États-Unis–Mexique–Canada (United States-Mexico-Canada Agreement, USMCA, appelé ACEUM au Canada, qui a succédé à l'Accord de libre-échange nord-américain, l'ALENA ou NAFTA). Il est réservé aux citoyens canadiens et mexicains qui exercent aux États-Unis l'une des professions énumérées dans l'accord. Le TN n'est soumis à aucun contingent annuel ni à aucun tirage au sort, et ne requiert pas de demande de conditions de travail auprès du Département du Travail; son traitement est relativement rapide.
Ses limites : il ne s'applique qu'aux professions figurant sur la liste de l'accord, et vous devez posséder la formation ou les qualifications exigées pour la profession visée. C'est un statut de non-immigrant au sens strict, qui exige de maintenir une intention de non-immigrant, ce qui demande une planification préalable si vous envisagez de demander la carte verte.
Précision importante : le TN repose sur la nationalité (la citoyenneté), et non sur le lieu de résidence. Une personne qui détient la résidence permanente au Canada (RP) sans être citoyenne canadienne ne peut pas demander le TN. Notre cabinet offre uniquement des services juridiques en immigration américaine et ne traite aucun dossier d'immigration canadienne ou mexicaine.
À qui s'adresse-t-il?
- Aux professionnels citoyens canadiens ou mexicains qui ont reçu une offre d'emploi d'un employeur américain;
- Par exemple, aux ingénieurs, comptables, analystes, chercheurs et autres professionnels d'origine chinoise devenus citoyens canadiens;
- Aux personnes qui n'ont pas été sélectionnées au tirage du H-1B, mais qui ont la nationalité canadienne ou mexicaine;
- Aux consultants qui souhaitent travailler temporairement pour un employeur américain (avec un arrangement contractuel conforme; le travail autonome n'est pas permis).
Conditions
- Être citoyen canadien ou mexicain;
- Le poste envisagé relève d'une profession énumérée dans l'USMCA, et vous exercerez réellement cette profession;
- Avoir un emploi préalablement convenu auprès d'un employeur américain (ou étranger), à temps plein ou à temps partiel; le travail autonome aux États-Unis n'est pas permis;
- Posséder vous-même la formation, le permis d'exercice ou les autres qualifications exigées pour la profession;
- Venir aux États-Unis à titre temporaire, avec une intention de non-immigrant.
Exemples de professions énumérées
L'annexe de l'USMCA énumère environ 60 professions, chacune assortie d'exigences minimales de formation ou de qualification. Parmi les plus courantes :
| Catégorie | Exemples de professions |
|---|---|
| Ingénierie et technologie | Ingénieur (Engineer), analyste de systèmes informatiques (Computer Systems Analyst), technicien ou technologue scientifique (Scientific Technician / Technologist, sous certaines conditions) |
| Affaires et finances | Comptable (Accountant), conseiller en gestion (Management Consultant), économiste (Economist), directeur d'hôtel (Hotel Manager) |
| Sciences | Chimistes, biologistes, physiciens, géologues, mathématiciens (y compris statisticiens) et autres scientifiques |
| Santé | Infirmier autorisé (Registered Nurse), pharmacien (Pharmacist), diététiste (Dietitian), physiothérapeute, médecin (enseignement ou recherche seulement; les soins directs aux patients ne peuvent pas constituer l'essentiel du travail) |
| Enseignement | Professeur d'université, de collège ou de séminaire (College / University / Seminary Teacher) |
| Design et autres | Architecte, graphiste, designer industriel, arpenteur-géomètre, urbaniste, bibliothécaire, avocat, travailleur social |
Pour la liste complète et les exigences de formation de chaque profession, référez-vous à l'annexe de l'USMCA et à la page TN de l'USCIS. Le titre du poste n'a pas à correspondre exactement à celui de la liste, mais les fonctions réelles doivent relever d'une profession énumérée. Par exemple, un poste de « développement de logiciels » est souvent présenté comme ingénieur ou analyste de systèmes informatiques, mais les fonctions et la formation doivent concorder : c'est l'aspect le plus souvent examiné dans une demande TN.
Mode de présentation de la demande
Citoyens canadiens
- Les citoyens canadiens n'ont pas besoin de visa : ils peuvent présenter leur demande de TN directement à un point d'entrée américain, ou au précontrôle (preclearance) américain d'un aéroport canadien, en soumettant leurs documents au Service des douanes et de la protection des frontières (CBP);
- L'employeur américain peut aussi déposer au préalable une demande I-129 de TN auprès de l'USCIS; une fois la demande approuvée, vous entrez aux États-Unis avec l'avis d'approbation.
Citoyens mexicains
- Les citoyens mexicains doivent d'abord demander un visa TN à une ambassade ou à un consulat américain au Mexique, puis, après approbation à l'entrevue, entrer aux États-Unis avec ce visa;
- À l'entrée, le CBP procède tout de même à un examen et décide s'il vous admet sous le statut TN.
Une personne qui se trouve déjà aux États-Unis sous un autre statut légal peut passer au statut TN au moyen d'une demande I-129 déposée par l'employeur auprès de l'USCIS.
Documents généralement requis
- Preuve de la citoyenneté canadienne ou mexicaine (passeport);
- Lettre d'appui de l'employeur américain précisant la profession énumérée dont relève le poste, les fonctions précises, la durée prévue du séjour, la rémunération et vos qualifications;
- Diplômes et relevés de notes, accompagnés au besoin d'une évaluation d'équivalence des études;
- Permis d'exercice ou certificats de qualification exigés pour la profession (s'il y a lieu);
- Preuves d'expérience de travail (pour certaines professions, l'expérience remplace ou complète la formation).
Délais et frais
Les citoyens canadiens qui présentent leur demande au point d'entrée obtiennent généralement une décision sur place. Pour une demande I-129 auprès de l'USCIS ou une demande de visa au consulat, consultez comment vérifier les frais et les délais de traitement pour les frais et les délais d'attente, et référez-vous aux informations en vigueur publiées par l'USCIS, le Département d'État et le CBP.
Durée et prolongations
- Chaque approbation est accordée pour 3 ans au maximum;
- Le statut peut être prolongé un nombre illimité de fois, sans durée totale maximale;
- La prolongation peut être demandée par l'employeur au moyen d'une I-129 auprès de l'USCIS, ou en sortant du pays puis en présentant une nouvelle demande au point d'entrée (citoyens canadiens) ou au consulat (citoyens mexicains);
- À chaque prolongation, vous devez démontrer que vous exercez toujours une profession énumérée et que votre séjour demeure temporaire.
En cas de changement d'employeur, le nouvel employeur doit présenter une nouvelle demande de TN pour vous. Vous pouvez travailler pour plusieurs employeurs à la fois, mais chacun doit présenter une demande distincte.
Intention de non-immigrant et planification de la carte verte
Le TN n'est pas un visa à double intention. Vous devez démontrer, à chaque demande ou entrée, que vous comptez quitter les États-Unis à la fin de votre emploi. Détenir le TN pendant longtemps n'est pas illégal en soi, mais si vous avez déjà entamé des démarches de carte verte (par exemple si votre employeur a déposé une certification de travail PERM ou une I-140), l'agent d'immigration peut, lors de la prochaine prolongation ou entrée, conclure que vous avez une intention d'immigrer et refuser la demande.
Approche courante : avant de lancer la procédure de carte verte, évaluer s'il convient de passer à un statut plus compatible avec une demande de carte verte, comme le H-1B, l'O-1 ou le L-1; ou, au moment opportun, déposer directement une I-485 aux États-Unis en demandant en même temps une autorisation de travail et un permis de retour, afin de réduire les risques liés aux sorties et aux entrées. Le moment exact doit être déterminé en fonction des délais d'attente et de vos projets de déplacement.
Membres de la famille : le statut TD
Le conjoint et les enfants célibataires de moins de 21 ans peuvent obtenir le statut TD, pour la même durée que le demandeur principal. Les membres de la famille en TD ne peuvent pas travailler aux États-Unis, mais ils peuvent étudier. Ils n'ont pas à être citoyens canadiens ou mexicains; ceux qui ne le sont pas doivent généralement demander d'abord un visa TD à une ambassade ou à un consulat.
Erreurs fréquentes
- Croire que les résidents permanents du Canada peuvent aussi le demander. Le TN est réservé aux citoyens.
- Un titre de poste qui correspond, mais des fonctions réelles qui ne correspondent pas. Par exemple, une demande à titre de « conseiller en gestion » pour ce qui est en réalité un poste d'employé ordinaire, permanent et à temps plein.
- Une formation qui ne correspond pas à la profession, par exemple une demande à titre d'ingénieur sans diplôme en génie.
- Travailler à son compte aux États-Unis ou fonder sa propre société pour travailler pour soi-même. Le TN ne permet pas le travail autonome.
- Continuer à voyager ou à demander des prolongations comme prévu après avoir entamé la procédure de carte verte, sans évaluer la question de l'intention de non-immigrant.
- Un conjoint en TD qui travaille aux États-Unis.
Comparaison du TN et du H-1B
| TN | H-1B | |
|---|---|---|
| Nationalités admissibles | Citoyens canadiens et mexicains seulement | Citoyens de tous les pays |
| Professions visées | Professions énumérées dans l'USMCA | Toute profession spécialisée répondant à la définition |
| Contingent et tirage au sort | Aucun | Oui (sauf employeurs exemptés) |
| Demande de conditions de travail (LCA) | Non requise | Requise |
| Durée | 3 ans au maximum par période, prolongations illimitées | Généralement 6 ans au total, prolongeable pendant une demande de carte verte |
| Intention d'immigrer | Intention de non-immigrant obligatoire | Double intention permise |
| Travail du conjoint | Non permis en TD | Généralement non permis en H-4; EAD possible sous certaines conditions |
Questions fréquentes
Je suis né en Chine et je suis devenu citoyen canadien. Puis-je demander le TN?
Oui. Le TN dépend de votre nationalité actuelle : si vous êtes citoyen canadien, votre lieu de naissance n'a aucune incidence sur votre admissibilité au TN.
Puis-je travailler à temps partiel en TN?
Oui. Le TN permet le travail à temps partiel, mais chaque employeur doit présenter une demande de TN distincte pour vous, et le travail doit relever d'une profession énumérée.
Puis-je demander la carte verte en étant titulaire du TN?
La loi permet de demander la carte verte par le mariage, le parrainage d'un employeur ou d'autres voies, mais il faut porter une attention particulière à l'intention de non-immigrant, notamment au moment des prolongations, des sorties et des entrées. Nous vous recommandons de consulter un avocat avant d'entamer la procédure de carte verte.
Que faire si ma demande est refusée au point d'entrée?
Il faut d'abord comprendre le motif précis du refus, qui est généralement une non-concordance entre le poste et la profession énumérée, ou des documents insuffisants. Vous pouvez présenter une nouvelle demande après avoir renforcé votre dossier, ou demander à votre employeur de déposer une I-129 auprès de l'USCIS. Le refus doit être déclaré honnêtement dans vos demandes ultérieures.
Lequel me convient le mieux, le TN ou l'E-2?
Le TN convient aux professionnels employés par un employeur américain ou étranger; si vous comptez investir dans votre propre entreprise aux États-Unis et la diriger, les citoyens canadiens et mexicains peuvent aussi envisager le visa d'investisseur E-2.
Lectures complémentaires
- H-1B : visa de travail pour professions spécialisées
- Certification de travail PERM et EB-2 / EB-3
- Visa d'investisseur E-2
- USCIS : TN USMCA Professionals (en anglais)
Vous voulez vérifier si votre poste relève d'une profession énumérée pour le TN, ou planifier votre carte verte pendant que vous êtes en TN? Demandez une évaluation par l'avocat : Me David Wang vérifiera la concordance entre votre poste et votre formation, et vous expliquera le mode de présentation et les risques.
Cet article est une présentation générale et ne constitue pas un avis juridique. La réglementation et les politiques peuvent changer; référez-vous aux plus récentes informations officielles et à l'avis précis d'un avocat.